Am 26. November fand in Peking eine Pressekonferenz unter dem Titel „Förderung eines rechtsstaatlichen Geschäftsumfelds zur Unterstützung hochwertiger Wirtschaftsentwicklung in der Hauptstadt“ statt. Wie auf der Konferenz mitgeteilt wurde, haben die Pekinger Gerichte seit 2018 ein Insolvenzverfahren mit Pekinger Prägung etabliert, um die strukturorientierte Reform des Angebotssektors zu unterstützen, Marktauslesemechanismen zu verbessern und die Restrukturierung und Sanierung von Unternehmen zu fördern. Das Pekinger Insolvenzgericht hat innerhalb von sechs Jahren 126 angeschlagene Unternehmen durch gerichtliche Reorganisationsverfahren erfolgreich saniert, Investitionen von über 158 Milliarden Yuan angezogen und Schulden in Höhe von mehr als 840 Milliarden Yuan abgebaut.
Förderung charakteristischer Behörden-Gericht-Koordinationsmechanismen
„Die Abwicklung von Insolvenzen ist ein wichtiger Indikator in der Bewertung des Geschäftsumfelds durch die Weltbank und ein zentrales Reformgebiet unter der Führung der Gerichte im Rahmen von ‚Beijing Services‘“, so ein Konferenzvertreter.
Zur Stärkung des Insolvenzrechtssystems und Verbesserung der Insolvenzverfahren förderten die Pekinger Gerichte aktiv den Aufbau eines behördenübergreifenden Koordinationsrahmens. Durch den Mechanismus der „Gemeinsamen Konferenz für Unternehmensinsolvenz und Marktaustritt“ werden Engpässe und Herausforderungen in den Bereichen Informationsabfragen, Vermögensverwertung und Wiederherstellung der Kreditwürdigkeit effektiv angegangen. Unter der Leitung der Pekinger Entwicklungs- und Reformkommission gab das Oberste Gericht Pekings gemeinsam mit 21 Abteilungen die „Mehreren Maßnahmen zur Vertiefung der Insolvenzsystemreform“ heraus, mit 45 politischen Maßnahmen in neun Bereichen, darunter Vermögensverwertung und Wiederherstellung der Kreditwürdigkeit.
Gleichzeitig konzentrierten sich die Pekinger Gerichte auf die Verbesserung des Insolvenzverwalter-Systems, einschließlich der Entwicklung von Dokumenten wie der Zusammenstellung von Insolvenzverwalterlisten und Maßnahmen zur Einstufungsverwaltung sowie mehreren Maßnahmen zur Stärkung der Integritätsrisikoprävention in Insolvenzverfahren, um die Standards für die Insolvenzabwicklung weiter zu verfeinern. Sie führten zwei Jahre hintereinander Bewertungen von Insolvenzverwaltern durch und wählten 20 herausragende Insolvenzverwalter aus, um deren gewissenhafte Amtsführung zu fördern und zu überwachen. Die Pekinger Gerichte förderten auch die Differenzierung von komplexen und einfachen Insolvenzfällen, wobei beschleunigte Verfahren umfassend bei Fällen mit klaren Gläubiger-Schuldner-Verhältnissen und unkomplizierter Vermögensverwertung zur Anwendung kamen, um einen effizienten und geordneten Marktaustritt zu ermöglichen. In den ersten drei Quartalen schlossen die Pekinger Gerichte 2.575 verschiedene Insolvenzverfahren ab.
Es wurde betont, dass der Behörden-Gericht-Koordinationsmechanismus ein entscheidendes Instrument und ein charakteristisches Merkmal der Pekinger Gerichte bei der Förderung eines rechtsstaatlichen Geschäftsumfelds unter einheitlicher Führung der Stadtverwaltung ist. „Man kann sagen, dass jeder Erfolg bei der Optimierung des rechtsstaatlichen Geschäftsumfelds untrennbar mit dem ‚Peking-Modell‘ der Behörden-Gericht-Koordination verbunden ist. In Zukunft werden wir diesen Mechanismus weiter vertiefen, um eine stärkere Governance-Synergie aufzubauen.“
Umsetzung marktorientierter Präzisionssanierung
Im Hinblick auf die Stärkung der Unternehmenssanierung und Wiederbelebung von Unternehmen wurde mitgeteilt, dass die Pekinger Gerichte diversifizierte Rettungsmechanismen verbessert haben, wie Vor-Reorganisation, beschleunigte Reorganisation für kleine und mikrounternehmen sowie substanzielle Konsolidierungsreorganisation verbundener Unternehmen, und erfolgreich Reorganisationsverfahren für Serien wie die Xinhuolian Group und börsennotierte Unternehmen wie Wintop Capital und Oriental Landscape abgeschlossen haben.
Am Beispiel des Pekinger Insolvenzgerichts wurde erläutert, dass das Gericht innerhalb von sechs Jahren 126 angeschlagene Unternehmen durch gerichtliche Reorganisationsverfahren erfolgreich saniert, Investitionen von über 158 Milliarden Yuan angezogen, Schulden in Höhe von mehr als 840 Milliarden Yuan abgebaut, den kontinuierlichen Betrieb von über 1.000 Unternehmen innerhalb von Unternehmensgruppen aufrechterhalten und nahezu 120.000 Arbeitsplätze stabilisiert hat.
Es wurde festgestellt, dass das Pekinger Insolvenzgericht auf der Grundlage der ursprünglichen spezialisierten Abteilung für Liquidations- und Insolvenzverfahren gegründet wurde. Innerhalb von sechs Jahren nahm das Gericht 12.603 neue Fälle an und schloss 11.010 Fälle ab.
Durch die Umsetzung marktorientierter Präzisionssanierung habe das Pekender Insolvenzgericht diversifizierte Reorganisationsmodelle für große Unternehmensgruppen erforscht und etabliert. Beispielsweise baute das Gericht in Reorganisationsverfahren für bekannte Unternehmensgruppen wie die Peking University Founder Group Mechanismen auf, um die Hauptverfahren umfassend voranzutreiben. Gleichzeitig erforschte es die Etablierung schneller Rettungsmechanismen für börsennotierte Unternehmen, erleichterte schnell die „Entfernung von Warnhinweisen und Sternen“ bei 8 börsennotierten Unternehmen durch Reorganisationsverfahren und sicherte die Anlegerrenditen für über 300.000 Kleinanleger. Zusätzlich erforschte es spezialisierte gerichtliche Rettungsmechanismen für kleine und mikrounternehmen, gab die landesweit ersten „Arbeitsmaßnahmen für schnelle Reorganisation kleiner und mikrounternehmen“ heraus und veranstaltete gemeinsam mit der Allchinesischen Industrie- und Handelsföderation ein Seminar zur „Förderung kleiner und mikrounternehmen für Upgrades“.
In Bezug auf die Förderung der Reform zur „Integration von Vollstreckung und Insolvenz“ zur wirksamen Wiederbelebung von Unternehmensvermögen gemäß dem Gesetz wurde mitgeteilt, dass die Gerichte in der Stadt die enge Zusammenarbeit zwischen Vollstreckungs- und Insolvenzverfahren verstärkten und langjährig nicht vollstreckbare Fälle umgehend in Insolvenzverfahren überführten, um den schnellen marktorientierten und gesetzmäßigen Austritt von „Zombie-Unternehmen“ zu ermöglichen.
Darüber hinaus wurde erläutert, dass das Pekinger Insolvenzgericht eine vollständige gerichtliche Angebotskette etablierte, einschließlich der vorbeugenden „Früherkennung“ durch die Veröffentlichung des „Rechtsrisikopräventionsleitfadens für den gesamten Unternehmensprozess“, der umfassende Regelungsleitlinien von der Gründung und dem Wachstum bis zur Beendigung bietet.