На недавнем рабочем совещании с Постоянным комитетом Парткома Ханоя обсуждались многие вопросы, связанные с планировочной работой, с акцентом на требование строить Генеральный план Столицы с долгосрочным видением, увязывая его с совершенствованием институтов и устранением узких мест в развитии. Основываясь на этих ориентирах, специализированные органы Ханоя уже приступают к их конкретизации, причём инфраструктура определена как ключевой фактор организации пространства и развития города.
План развития Столицы с долгосрочным видением
Реальность развития показывает, что Ханой сталкивается со многими структурными проблемами, такими как перегрузка инфраструктуры, демографическое давление, пробки, ухудшение качества окружающей среды и нехватка зелёных зон. Эти вопросы требуют подхода к планированию с долгосрочной, синхронизированной и стратегической перспективой.
На совещании с Постоянным комитетом Парткома Ханоя центральное руководство высоко оценило инициативу города по разработке Генерального плана Столицы со 100-летним горизонтом видения, считая эту задачу основополагающей для долгосрочного развития. Соответственно, план призван не только решать текущие проблемы, но и ориентировать пространственную организацию, модели развития и повышать качество жизни горожан в долгосрочной перспективе.
Такой подход отражает требование инновационного мышления в планировочной работе, чтобы избежать ситуации с разрозненными, несогласованными корректировками. Планирование с долгосрочным видением определено как основа для того, чтобы Ханой мог гибко адаптироваться к экономическим, социальным, научно-технологическим и экологическим изменениям, обеспечивая стабильность в управлении и развитии города.
План развития Столицы также рассматривается в тесной связи с ролью и положением Ханоя в национальном пространстве развития. Выполняя функции политико-административного, экономического и культурного центра страны, Ханой должен развиваться гармонично с регионом и всей страной, обеспечивая излучающую и ведущую роль в общем процессе развития.
По словам первого заместителя председателя Народного комитета Ханоя, Генеральный план Столицы со 100-летним видением строится на основе выполнения выводов Политбюро, Национального собрания и Постоянного комитета Правительства; одновременно происходит слияние Плана Столицы и Генерального плана Столицы для преодоления ограничений предыдущих планов. Последовательный фокус плана — сосредоточиться на решении основных узких мест, сдерживающих развитие Столицы.
Высказываясь по поводу Генерального плана Столицы со 100-летним видением, Председатель Национального собрания подчеркнул необходимость долгосрочного, научного и стабильного подхода, гарантирующего, что план не устареет перед лицом быстрых изменений внутреннего и международного контекста развития.
Подчёркивая культурную и историческую глубину тысячелетней Столицы, Председатель Национального собрания заявил, что план должен выделять эти уникальные ценности, одновременно чётко формируя пространство развития, соответствующее масштабам населения, условиям инфраструктуры и будущим требованиям развития. Он также предложил изучить и перенять опыт крупных городов мира, активно привлекать международных консультантов для участия в формулировании и проверке плана, чтобы повысить его качество, научность и реализуемость.
Обновление планировочного мышления и организация городского пространства
Наряду с требованием долгосрочного видения, обновление планировочного мышления определено как ключевой акцент в процессе построения Генерального плана Столицы. Соответственно, планирование должно осуществляться комплексно, синхронно по всем отраслям, а не делиться по отдельным сферам или изолированным пространствам.
Планирование Ханоя ориентировано на тесную увязку городского развития с транспортной системой, технической инфраструктурой, зелёными зонами, реками и озёрами, культурными и историческими элементами. Реорганизация городского пространства направлена не только на расширение пространства для развития, но и на достижение рационального распределения населения, трудовых ресурсов и экономической активности, постепенно снижая нагрузку на центральную городскую зону.
Зелёные зоны, водные поверхности и экологические коридоры определены как важные компоненты городской структуры, способствующие улучшению среды обитания, повышению адаптивности к изменению климата и обеспечению устойчивого развития. Одновременно требование сохранения и продвижения исторических и культурных ценностей ставится в один ряд с развитием, с целью сохранения идентичности Столицы в процессе урбанизации.
Премьер-министр отметил, что план должен обеспечивать эффективное использование потенциалов, преимуществ и уникальных ценностей Ханоя, таких как река Хонгха (Красная), район Ба Ви, Старый квартал и тысячелетнее культурное пространство. Эффективное использование этого потенциала создаст синергию в развитии на основе всестороннего, инклюзивного сохранения и развития. Плану также необходимо уделять внимание новым тенденциям, таким как «зелёное» и «цифровое» развитие, рациональному использованию вертикального пространства, подземного пространства и многофункциональных пространств.
Конкретизация специализированными органами
В ходе рабочего совещания Генеральный секретарь подчеркнул, что планирование — это важный инструмент для конкретизации видения и целей развития. Построение Генерального плана Столицы не только формирует городское пространство, но и создаёт основу для мобилизации ресурсов, привлечения инвестиций, обеспечения гармоничного, устойчивого развития с возможностью адаптации к быстрым изменениям в
