À partir du 1er septembre, une interdiction pour les agents étrangers de mener des activités éducatives entre en vigueur. Qu’est-ce que cela signifie pour l’industrie du livre ?
En réalité, personne ne sait avec certitude. De nombreux éditeurs et librairies ont organisé des soldes finaux sur les livres d’agents étrangers. Entre-temps, la maison d’édition AST publie un livre d’Alexandre Arkhangelsky* sur Pouchkine. Mais uniquement en format électronique. Il n’est pas tout à fait clair si la publication de livres relève d’une activité éducative : un livre n’est qu’un support d’information, et l’information elle-même n’éduque pas toujours. Néanmoins, l’Union Russe du Livre a publié une explication sur son canal Telegram officiel, indiquant que, oui, la vente de livres d’agents étrangers est toujours autorisée pour les magasins, mais qu’ils ne doivent pas s’attendre à un soutien de l’État par la suite.
Par ailleurs, dans une note interne publiée par cette même Union Russe du Livre, en plus des recommandations de mieux emballer et d’étiqueter plus visiblement, on trouve ce point : « …la responsabilité de la diffusion des publications pourrait être transférée du titulaire des droits à l’organisation fournissant les services de distribution. En d’autres termes, l’amende sera infligée à la librairie, et non à l’éditeur. Et depuis juin 2025, le montant de cette amende a considérablement augmenté. »
En résumé : rien n’est tout à fait clair, il n’y a pas d’interdiction explicitement interprétée de vendre des livres d’agents étrangers, et jusqu’à présent, personne n’a été condamné à une amende pour avoir mal exposé des livres d’agents étrangers : « Podpisnye Izdaniya » et le « Falanster » de Moscou ont été accusés de propagande LGBT**, et non de violations liées à la vente d’agents étrangers.
Néanmoins, le niveau d’anxiété au sein de la communauté professionnelle est très élevé. On a le sentiment que même si les libraires sont prêts à continuer à traiter avec des livres « dangereux », ils ne sont certainement pas prêts à l’annoncer publiquement. Sur plus d’une dizaine de libraires contactés, seulement quatre ont accepté de parler, et deux de ces quatre ont souhaité rester anonymes.
Libraire anonyme, Sibérie :
— Ce qui va se passer ensuite n’est pas clair, et comment réagir ne l’est pas non plus. De toute façon, nous n’avons pas de soutien de l’État. Les règles du jeu changent très rapidement : aujourd’hui c’est « impossible de signer un contrat d’approvisionnement », et demain autre chose sera interdit. Nous n’offrons pas de remises sur les livres d’agents étrangers que nous avons actuellement en stock, et nous déciderons quoi faire du stock restant au fur et à mesure des mises à jour de ce jeu fascinant.
Maria Zakruchenko, écrivaine, organisatrice du programme « Bookhopping » (comme un bar hopping, mais pour les petites librairies), Moscou :
— Écoutez, dans la législation, l' »activité éducative », que les agents étrangers ne peuvent pas mener, ne s’étend pas à la vente de livres. C’est-à-dire qu’à partir du 1er septembre, un agent étranger ne peut pas donner de conférences, mais vendre des livres à des magasins n’est pas formellement interdit. C’est ainsi que la plupart des avocats interprètent la situation. Mais il y a ce qu’on appelle la pratique juridique – lorsqu’un tribunal rend une décision basée sur la loi. Et il existe déjà des décisions de justice où des amendes administratives ont été infligées pour la vente de livres dont le tirage n’est pas interdit en Russie, ce qui signifie qu’il existe déjà des précédents alarmants. Bien qu’en Russie, le droit ne soit pas basé sur le précédent mais sur la norme. Bien sûr, personne ne veut devenir un « précédent », étant donné le degré peu clair de punition qui lui tombera dessus. Par conséquent, je considère avec une triste compréhension la décision de certaines librairies de retirer les livres « dangereux » des étagères – dans une situation où rien n’est clair. Quant au refus de soutien de l’État si un magasin vend encore des livres d’agents étrangers, rien n’est du tout clair pour le moment – il n’y a eu qu’un message dans un canal Telegram semi-officiel. Les librairies indépendantes reçoivent-elles actuellement des avantages, et lesquels ? Le « soutien de l’État » est-il important pour elles ? Il vaut mieux leur demander.
Libraire anonyme, Saint-Pétersbourg :
— Nous n’avons jamais revendiqué de soutien de l’État, donc nous ne souffrirons pas de son interdiction, mais nous consultons actuellement des avocats sur les conditions dans lesquelles il est vraiment sûr de vendre des agents étrangers. D’après les lois elles-mêmes et les commentaires autorisés à leur sujet, il est seulement clair qu’il n’y a pas d’interdiction directe et qu’il est trop tôt pour retirer les agents étrangers de la vente, mais il n’y a pas de recommandations pratiques sur la manière exacte de vendre ces livres. Nous continuons à suivre l’actualité et attendons des clarifications.
Anna Sanina, fondatrice et responsable de la librairie indépendante « Livre et Marché », Moscou :
— Nous ne vendons pas de livres d’agents étrangers. Nous avons pris cette décision au printemps, après que la Douma d’État a adopté la loi en troisième lecture. Nous avons tout simplement arrêté de commander de nouveaux livres d’agents étrangers, et nous avons vendu ceux que nous avions en stock avec une remise. Nous ne voulons pas prendre de risques. Nous sommes une petite librairie, nous n’avons ni service juridique ni avocat attitré, et nous ne pouvons pas nous permettre une amende de plusieurs centaines de milliers de roubles. Nous ne recevons pas non plus de soutien de l’État, mais nous ne voulons tout simplement pas avoir d’ennuis.
*Agent étranger
**Agent étranger