Krasnodar Los residentes de antiguas parcelas de jardín aún no se han beneficiado de los programas sociales de gasificación.
La gasificación de asociaciones de jardinería no comerciales en el Krai de Krasnodar enfrenta múltiples obstáculos. A pesar de las promesas gubernamentales, algunas asociaciones llevan años esperando ser conectadas a las redes de gas. ¿Cuándo tendrán acceso al gas natural y qué deben hacer las asociaciones si fueron excluidas de los límites urbanos durante la aprobación del plan maestro de Krasnodar, quedando fuera de los programas sociales de gasificación?
Por ejemplo, la asociación de jardinería «Kompressorshchik» fue una de las ocho que las autoridades de Krasnodar prometieron gasificar para finales de 2021. Esto se anunció oficialmente, pero el gas aún no ha llegado.
El presidente de «Kompressorshchik» se negó a comentar sobre la situación.
«Estamos a mediados de 2025 y la gasificación ni siquiera ha comenzado. En ese tiempo, he construido una casa y regresado del servicio militar», dijo un residente y veterano de la asociación.
En 2020, la administración de Krasnodar informó que activistas de nueve asociaciones de jardinería, donde viven 15.000 personas, formaron una asociación sin fines de lucro llamada «Partner Gas» y solicitaron ayuda para la gasificación. La administración municipal trabajó en un proyecto con un inversor y ayudó con los permisos. El alcalde lo calificó como un modelo exitoso destinado a replicarse, pero resultó ineficaz.
El Ministerio de Energía y Vivienda del Krai de Krasnodar explicó que en 2022, la ciudad aprobó planes para una red de suministro de gas en varias asociaciones de jardinería. La construcción se ha completado en algunas áreas bajo proyectos adyacentes, mientras que otras esperan ser incluidas en el cronograma de gasificación. Según la empresa distribuidora de gas «Tekhno Seti», estas áreas podrían añadirse al programa de gasificación para 2028.
En Tres Años
Los problemas de gasificación se extienden a otras partes de la región. En Armavir, el proceso se ha estancado debido a la capacidad insuficiente de las estaciones de distribución de gas.
«Estamos esperando la modernización de las estaciones», dijo un representante. «Funcionarios confirmaron recientemente que los trabajos están programados para 2028».
El año pasado, el gobernador aprobó un plan para gasificar 462 asociaciones de jardinería con 35.798 hogares en el Krai de Krasnodar, incluyendo la ciudad y distritos cercanos.
«La construcción se ha completado en tres asociaciones, mientras que otras están en etapas de planificación y permisos», informó el ministerio.
Disputas Entre Jardineros
Los límites no establecidos de las asociaciones complican los esfuerzos de gasificación.
«Si los límites no están definidos y registrados legalmente, los proveedores de gas tienen dificultades para determinar los puntos de conexión», explicó un experto legal. «En tales casos, los proyectos de topografía determinan los bordes».
El Registro Federal aclaró que el levantamiento topográfico de parcelas de jardín sigue procedimientos estándar, pero sigue siendo voluntario para los propietarios.
«No hay sanciones legales por carecer de un plan topográfico», señaló un funcionario regional. «Sin embargo, la construcción de gasoductos requiere la aprobación de la asamblea general de la asociación».
Otro obstáculo es la disolución de asociaciones de jardinería como entidades legales mientras los residentes permanecen. Hoy existen alrededor de 1.600 asociaciones, frente a las 1.750 anteriores.
«Este es un gran problema», dijo un experto. «Las asociaciones pierden gestión cuando los presidentes renuncian debido a bajos salarios o desconfianza, dejando vacantes. Proponemos introducir órganos de gobierno local o empresas municipales para supervisar estas áreas».
Confusión Normativa
El nuevo plan maestro de Krasnodar excluyó a varias asociaciones de jardinería de los límites urbanos, inhabilitándolas para los programas sociales de gasificación. A fines de 2024, los legisladores locales votaron para solicitar al gobierno federal que incluya estas áreas en el programa.
«De las 206 asociaciones de jardinería en Krasnodar, 76 carecen de gas y no califican para la gasificación social», escribieron los legisladores. «Asociaciones adyacentes a veces enfrentan reglas de elegibilidad diferentes, causando descontento público».
En respuesta, el Ministerio de Energía señaló que los gobiernos regionales establecen los requisitos para incluir áreas de jardinería en asentamientos. Las asociaciones fuera de los límites aún pueden calificar para programas regionales de gasificación.
Las autoridades no muestran intención de reintegrar a las asociaciones excluidas o priorizar su gasificación. El Ministerio de Energía afirmó que, aunque la gasificación gratuita no es posible, los residentes aún pueden acceder a opciones subsidiadas disponibles para 23 categorías de ciudadanos.
«La exclusión de los límites urbanos reclasifica estas tierras como zonas agrícolas o no urbanizables, alterando los marcos legales de gasificación», explicó un académico legal. «La conexión depende de la viabilidad técnica y requiere financiación significativa de los miembros de la asociación. Los gobiernos locales
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