Las autoridades de planificación urbana de Beijing han anunciado una revisión integral de los «Indicadores de Configuración de Instalaciones de Servicio Público para Residencias de Beijing» y sus directrices de implementación, que entrarán oficialmente en vigor el 1 de diciembre de este año.
Para garantizar instalaciones de servicio público integrales en nuevos proyectos residenciales, Beijing ha emitido cinco versiones de estándares de configuración de instalaciones de servicio público residencial desde 1985. En respuesta a desarrollos actuales como la mayor demanda de actividades culturales y condición física entre los residentes, las autoridades de planificación urbana han realizado una revisión exhaustiva mediante uso mixto del suelo y utilización compuesta del espacio, equilibrando varios requisitos espaciales.
Los estándares revisados incorporan los requisitos nacionales de círculos de vida comunitaria de 5, 10 y 15 minutos, organizando las instalaciones en tres niveles: proyecto, comunidad y distrito. Las originales 6 categorías con 52 instalaciones se han expandido a 12 categorías con 66 indicadores, incluyendo servicios integrales, educación básica, atención médica, bienestar social, cultura, deportes, comercio de conveniencia, logística postal, transporte, servicios municipales, áreas verdes y seguridad pública.
Las revisiones clave incluyen integrar instalaciones de actividades culturales y deportivas con instalaciones de servicio comunitario, añadiendo instalaciones de servicio integral y creando centros de actividades comunitarias mediante utilización compuesta del espacio y arreglos de uso por horarios. Se establecerán canchas deportivas exteriores multiusos cerca de áreas verdes urbanas para formar centros comunitarios exteriores de actividades culturales y deportivas.
Los estándares de estacionamiento de vehículos se han ajustado por región y tipo residencial, mientras que los requisitos de estacionamiento para bicicletas se han reducido. Se han añadido plazas de entrada a la comunidad, con soluciones propuestas para bicicletas compartidas y estacionamiento temporal de vehículos en las entradas de la comunidad.
Se han clarificado los estándares de estacionamiento para vehículos y bicicletas eléctricas según los radios de servicio de estaciones de metro. Secciones especiales definen los requisitos de instalaciones de servicio público para diferentes tipos de viviendas asequibles.
Los estándares de instalaciones de atención médica comunitaria se han actualizado, con espacio adicional para prevención de epidemias y cribado. Se fomentan sistemas de recolección de agua de lluvia integrados con paisajes acuáticos para mejorar las capacidades de prevención de inundaciones. Las instalaciones de servicio público, áreas verdes y zonas exteriores se designan para uso dual durante situaciones normales y de emergencia, reservando espacio para respuesta a desastres naturales.
Se han añadido instalaciones logísticas de última milla y puntos de recolección de clasificación de residuos, con estaciones de residuos cerradas preferiblemente ubicadas fuera de áreas residenciales combinadas con áreas verdes públicas. Las instalaciones comerciales a nivel comunitario se han expandido, trasladando productos de primera necesidad de accesibilidad a nivel de distrito a accesibilidad a nivel comunitario.
Los estándares se revisarán cada cinco años con evaluaciones dinámicas anuales. Los proyectos que ya tienen permisos de construcción seguirán los estándares anteriores, mientras que aquellos sin permisos pueden elegir entre estándares antiguos o nuevos. Los proyectos residenciales existentes que requieran ajustes de instalaciones se manejarán caso por caso según condiciones locales y necesidades de residentes, consultando los estándares revisados.
Las directrices de implementación clarifican requisitos durante todo el proceso de planificación, construcción, inspección, entrega, aceptación y registro de instalaciones de servicio público residenciales. Enfatizan principios de planificación coordinada, utilización compuesta del espacio, control flexible y ajuste dinámico, junto con mecanismos de organización gubernamental, implementación empresarial y supervisión social.
Las instalaciones a nivel de distrito y comunidad fuera de áreas de proyectos residenciales generalmente serán financiadas por el gobierno, mientras que las instalaciones a nivel de proyecto dentro de áreas residenciales serán financiadas por desarrolladores y transferidas a entidades gubernamentales tras su finalización. Los desarrollos residenciales que alcancen ciertos umbrales de población deben proporcionar instalaciones de nivel superior correspondientes.
Los gobiernos distritales determinarán las entidades gestoras de instalaciones según condiciones locales, fomentando la participación del mercado mientras fortalecen la supervisión. Las instalaciones de servicio integral serán gestionadas uniformemente por comunidades de distrito, integrando servicios comunitarios con gobernanza local.
Los requisitos de instalaciones de servicio público deben divulgarse antes de la transferencia de terrenos para proyectos residenciales, proporcionando a desarrolladores expectativas de costos transparentes. Las instalaciones deben cumplir requisitos de uso básico al finalizarse y estar listas para la entrega. Las instalaciones recibidas por el gobierno pueden solicitar directamente el registro de propiedad.
Por seguridad, las bicicletas eléctricas generalmente deben estacionarse en superficie. Para abordar limitaciones de terreno y preocupaciones sobre índice de ocupación del suelo, las marquesinas para bicicletas y bicicletas eléctricas bajo doseles de árboles grandes no contarán para índices de ocupación del suelo, y el uso de terreno relacionado hasta 30% del área verde puede incluirse en cálculos de área verde.
