El Consejo de Estado ha emitido las «Opiniones sobre la Implementación Gradual de la Educación Preescolar Gratuita» (en adelante, las «Opiniones») para promover el desarrollo generalizado, inclusivo, seguro y de alta calidad de la educación preescolar.
Las «Opiniones» enfatizan la adhesión a la guía del Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas para una Nueva Era, implementando a fondo el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y sus posteriores sesiones plenarias. El documento llama a una implementación integral de las políticas educativas del Partido, atendiendo las necesidades urgentes y expectativas del pueblo. Mediante el fortalecimiento del acceso universal, avanzando de manera estable y ordenada, aumentando la inversión gubernamental y compartiendo costos de manera razonable, la política busca eliminar gradualmente los aranceles de la educación preescolar, reducir efectivamente los gastos educativos, mejorar los servicios básicos de educación pública y ofrecer una educación que satisfaga al pueblo.
Las «Opiniones» especifican que, a partir del semestre de otoño de 2025, se eximirán los aranceles del último año de educación preescolar pública. La exención seguirá los estándares aprobados por los gobiernos locales a nivel de condado o superior, excluyendo los gastos de alimentación, alojamiento y misceláneos. Para los niños elegibles matriculados en jardines infantiles privados aprobados por las autoridades educativas, los aranceles se reducirán según el nivel de exención de los jardines infantiles públicos locales comparables. Las instituciones privadas podrán seguir cobrando a las familias el monto que exceda esta exención. Para compensar la pérdida de ingresos debido a la política, las autoridades financieras proporcionarán subsidios según el número de niños beneficiados y los costos locales por estudiante.
Las «Opiniones» alientan a las provincias a ampliar la política nacional de gratuidad, apoyando adicionalmente a niños en situación económica desfavorecida, huérfanos y niños con discapacidades, garantizando salvaguardas integrales. Además, el documento exige la implementación estricta de la «Ley de Educación Preescolar de la República Popular China», manteniendo principios fundamentales e inclusivos mientras se mejoran los mecanismos de financiamiento.
Las «Opiniones» requieren que los gobiernos provinciales mejoren la coordinación, establezcan mecanismos de implementación, clarifiquen responsabilidades y elaboren planes detallados que se alineen con las políticas locales existentes de apoyo a la educación preescolar. Los departamentos financieros y educativos locales deben fortalecer la supervisión, garantizar fondos suficientes y gestionar adecuadamente los gastos para asegurar el funcionamiento de los jardines infantiles y el pago oportuno de salarios docentes. Las autoridades educativas tienen la tarea de supervisar estrictamente para estandarizar las operaciones de los jardines infantiles y proteger el bienestar físico y mental de los niños.