Pada 15 September, regulasi administratif khusus pertama Tiongkok mengenai aktivitas sewa perumahan, “Regulasi Sewa Perumahan,” akan resmi berlaku. Regulasi ini berfokus pada penyelesaian masalah lama di pasar sewa, seperti listing palsu dan pemotongan deposit sewenang-wenang, dengan tujuan menciptakan lingkungan sewa perumahan yang lebih sehat dan tertib.
Namun, seiring mendekatnya tanggal implementasi, banyak yang mengaitkan regulasi ini dengan yang disebut “pajak tuan rumah,” memicu spekulasi dan diskusi luas. Ada yang mengklaim beban pajak akan meningkat, sementara yang lain khawatir harga sewa akan naik sebagai akibatnya. Beberapa wilayah telah membantah klaim semacam itu.
Apa sebenarnya yang disebut “pajak tuan rumah”? Ketentuan spesifik apa yang termasuk dalam “Regulasi Sewa Perumahan”? Pajak apa saja yang terlibat dalam menyewakan perumahan di Tiongkok?
“Regulasi Sewa Perumahan” tidak terkait dengan perpajakan
Tidak ada “pajak tuan rumah” baru yang ditambahkan
Diskusi daring tentang yang disebut “pajak tuan rumah” terutama berasal dari interpretasi terhadap Pasal 8 dan 30 “Regulasi Sewa Perumahan.”
-
Pasal 8 menetapkan bahwa tuan rumah harus, sesuai peraturan, melaporkan kontrak sewa perumahan kepada otoritas manajemen properti setempat melalui platform layanan manajemen sewa perumahan atau cara lainnya.
-
Pasal 30 menyebutkan bahwa departemen manajemen properti pemerintah daerah tingkat kabupaten ke atas harus menggunakan platform layanan manajemen sewa perumahan untuk melakukan manajemen dan layanan seperti pelaporan kontrak, manajemen informasi perumahan sewa, dan pemantauan statistik, serta membangun mekanisme berbagi informasi dengan departemen urusan sipil, sumber daya alam, pendidikan, pengawasan pasar, manajemen keuangan, keamanan publik, perpajakan, statistik, dan lainnya.
Beberapa mengartikan “pelaporan” dan “berbagi informasi” sebagai mengisyaratkan pengenaan pajak komprehensif pada tuan rumah. Sebagai tanggapan, telah diklarifikasi bahwa pengenalan regulasi ini tidak terkait dengan perpajakan. Konten inti regulasi adalah menstandarkan tata tertib pasar sewa perumahan dan melindungi hak serta kepentingan sah penyewa dan tuan rumah, bukan untuk menambah beban pajak.
Otoritas pajak juga telah membantah rumor tentang yang disebut “pajak tuan rumah” dan “kenaikan pajak.” Biro Pajak Kota Chengdu dari Administrasi Pajak Negara menyatakan bahwa kebijakan pajak yang sesuai untuk menyewakan perumahan telah berlaku selama beberapa dekade dan tidak disesuaikan karena pengenalan regulasi ini. Tidak ada “pajak tuan rumah” baru. Mempromosikan pelaporan informasi sewa melalui regulasi pada dasarnya adalah tentang menstandarkan proses perpajakan, bukan tiba-tiba “menaikkan pajak.”
Pajak apa saja yang terlibat dalam menyewakan perumahan?
Di Tiongkok, aturan pajak untuk pendapatan sewa telah lama ada. Pajak yang terlibat dalam menyewakan perumahan oleh individu mencakup beberapa kategori, termasuk pajak pertambahan nilai, pajak properti, pajak penghasilan pribadi, dan biaya tambahan.
Aktivitas bisnis apa pun dapat menghasilkan pajak. Untuk memudahkan wajib pajak, terutama individu yang menyewakan perumahan, otoritas pajak daerah biasanya menggunakan metode pemungutan gabungan yang disederhanakan, artinya pajak-pajak ini dipungut bersama.
Contohnya, untuk individu yang menyewakan properti residensial dengan sewa bulanan tidak melebihi 100.000 yuan, Beijing dan Shanghai memberlakukan tarif pajak komprehensif 2,5%. Di Guangzhou, Guangdong, untuk sewa perumahan milik sendiri dengan sewa antara 2.000 hingga 30.000 yuan, tarif pajak komprehensif 4% diterapkan. Di Chengdu, Sichuan, untuk individu yang menyewakan perumahan yang melaporkan melalui Platform Layanan Transaksi Sewa Perumahan Chengdu, tarif pajak komprehensif 0% diterapkan. Beban pajak komprehensif ini jauh lebih rendah dari rumor “20% hingga 30%.”
“Regulasi Sewa Perumahan” menstandarkan aktivitas sewa perumahan dalam banyak aspek, termasuk kondisi untuk menyewakan perumahan, hak dan kewajiban kedua belah pihak, serta perilaku perusahaan sewa perumahan dan agen perantara. Seiring pasar sewa perumahan Tiongkok terus berkembang dan membaik, hak dan kepentingan penyewa maupun tuan rumah akan lebih terlindungi, dan pasar akan beroperasi dengan lebih sehat dan tertib.
Pelaporan kontrak adalah proses standar dasar dalam transaksi sewa perumahan, bukan bertujuan untuk memungut pajak atau memantau listing dan kontrak. Pengenalan “Regulasi Sewa Perumahan” lebih tentang melindungi hak dan kepentingan penyewa dan tuan rumah, lebih baik mempromosikan proses bisnis sewa, dan memainkan peran positif dalam pengembangan berkualitas tinggi seluruh pasar sewa perumahan.
