Le 15 septembre, le premier règlement administratif spécialisé de la Chine sur les activités de location de logements, le « Règlement sur la Location de Logements », entrera officiellement en vigueur. Ce règlement se concentre sur la résolution de problèmes de longue date sur le marché locatif, tels que les fausses annonces et les retenues arbitraires de dépôts de garantie, visant à créer un environnement de location plus sain et plus ordonné.
Cependant, à l’approche de la date de mise en œuvre, beaucoup ont associé le règlement à une soi-disant « taxe sur les propriétaires », suscitant des spéculations et des discussions généralisées. Certains affirment que les charges fiscales vont augmenter, tandis que d’autres craignent une hausse des loyers en conséquence. Plusieurs régions ont démenti ces affirmations.
Qu’est-ce que cette soi-disant « taxe sur les propriétaires » ? Que contient spécifiquement le « Règlement sur la Location de Logements » ? Quelles taxes sont impliquées dans la location de logements en Chine ?
Le « Règlement sur la Location de Logements » n’est pas lié à la fiscalité
Aucune nouvelle « taxe sur les propriétaires » n’a été ajoutée
Les discussions en ligne sur la soi-disant « taxe sur les propriétaires » découlent principalement de l’interprétation des articles 8 et 30 du « Règlement sur la Location de Logements ».
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L’article 8 stipule que les propriétaires doivent, conformément à la réglementation, déposer les contrats de location de logements auprès des autorités locales de gestion immobilière via la plateforme de services de gestion de la location ou par d’autres moyens.
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L’article 30 mentionne que les services de gestion immobilière des gouvernements locaux de niveau départemental et au-dessus doivent utiliser la plateforme de services de gestion de la location pour mener des activités telles que l’enregistrement des contrats, la gestion des informations sur les logements loués et la surveillance statistique, et établir des mécanismes de partage d’informations avec les services des affaires civiles, des ressources naturelles, de l’éducation, de la supervision du marché, de la gestion financière, de la sécurité publique, de la fiscalité, des statistiques et autres.
Certains interprètent le « dépôt » et le « partage d’informations » comme impliquant une imposition complète des propriétaires. En réponse, il a été clarifié que l’introduction du règlement n’est pas liée à la fiscalité. Le contenu central du règlement est de standardiser l’ordre du marché locatif et de protéger les droits et intérêts légitimes des locataires et des propriétaires, et non d’augmenter les charges fiscales.
Les autorités fiscales ont également démenti les rumeurs concernant la soi-disant « taxe sur les propriétaires » et les « augmentations d’impôts ». Le Bureau municipal des impôts de Chengdu de l’Administration nationale des impôts a déclaré que les politiques fiscales correspondantes pour la location de logements existent depuis des décennies et n’ont pas été ajustées en raison de l’introduction du règlement. Il n’y a pas de nouvelle « taxe sur les propriétaires ». Promouvoir le dépôt d’informations locatives via le règlement vise essentiellement à standardiser la procédure fiscale, et non à « augmenter les taxes » soudainement.
Quelles taxes sont impliquées dans la location d’un logement ?
En Chine, les règles fiscales sur les revenus locatifs existent depuis longtemps. Les taxes impliquées dans la location de logements par des particuliers couvrent plusieurs catégories, notamment la taxe sur la valeur ajoutée, la taxe foncière, l’impôt sur le revenu des personnes physiques et des frais supplémentaires.
Toute activité commerciale peut générer des taxes. Pour faciliter la tâche des contribuables, en particulier des particuliers louant des logements, les autorités fiscales locales utilisent généralement une méthode simplifiée de perception consolidée, ce qui signifie que ces taxes sont perçues ensemble.
Par exemple, pour les particuliers louant des propriétés résidentielles dont le loyer mensuel n’excède pas 100 000 yuans, Pékin et Shanghai appliquent un taux d’imposition global de 2,5 %. À Guangzhou, dans le Guangdong, pour les locations de logements personnels avec des loyers entre 2 000 et 30 000 yuans, un taux d’imposition global de 4 % est appliqué. À Chengdu, dans le Sichuan, pour les particuliers louant des logements qui se déclarent via la Plateforme de services de transactions locatives de Chengdu, un taux d’imposition global de 0 % est appliqué. Ces charges fiscales globales sont bien inférieures aux « 20 % à 30 % » rumorisés.
Le « Règlement sur la Location de Logements » standardise les activités de location de logements sous de multiples aspects, y compris les conditions pour louer un logement, les droits et obligations des deux parties, et le comportement des entreprises de location et des agences de courtage. Alors que le marché locatif chinois continue de se développer et de s’améliorer, les droits et intérêts des locataires et des propriétaires seront mieux protégés, et le marché fonctionnera de manière plus saine et plus ordonnée.
L’enregistrement des contrats est un processus standardisé de base dans les transactions locatives, qui n’a pas pour but de collecter des taxes ou de surveiller les annonces et les contrats. L’introduction du « Règlement sur la Location de Logements » vise davantage à protéger les droits et intérêts des locataires et des propriétaires, à mieux promouvoir les processus métiers de la location, et à jouer un rôle positif dans le développement de haute qualité de l’ensemble du marché locatif.
