في الخامس عشر من سبتمبر، سيبدأ سريان أول لائحة إدارية متخصصة في الصين لأنشطة تأجير المساكن، وهي “اللائحة التنظيمية لتأجير المساكن”. تركز هذه اللائحة على معالجة القضايا المزمنة في سوق التأجير، مثل الإعلانات الوهمية والخصم التعسفي للوديعة، بهدف خلق بيئة تأجير سكني أكثر صحة ونظاماً.
ومع ذلك، مع اقتراب موعد التنفيذ، ربط كثيرون اللائحة بما يسمى “ضريبة المالك”، مما أثار تكهنات ومناقشات واسعة النطاق. يزعم البعض أن الأعباء الضريبية ستزداد، بينما يقلق آخرون من أن الإيجارات سترتفع نتيجة لذلك. وقد نفت عدة مناطق مثل هذه الادعاءات.
ما هي بالضبط “ضريبة المالك” المزعومة؟ ما هي الأحكام المحددة التي تتضمنها “اللائحة التنظيمية لتأجير المساكن”؟ ما هي الضرائب المتعلقة بتأجير المساكن في الصين؟
“اللائحة التنظيمية لتأجير المساكن” لا علاقة لها بالضرائب
لم تتم إضافة أي “ضريبة مالك” جديدة
تنبع المناقشات على الإنترنت حول ما يسمى “ضريبة المالك” بشكل رئيسي من تفسيرات المادتين 8 و30 من “اللائحة التنظيمية لتأجير المساكن”.
-
تنص المادة 8 على أن المالكين يجب عليهم، وفقاً للوائح، تقديم عقود تأجير المساكن إلى سلطات إدارة العقارات المحلية من خلال منصة خدمة إدارة تأجير المساكن أو وسائل أخرى.
-
تذكر المادة 30 أن أقسام إدارة العقارات التابعة للحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق يجب أن تستخدم منصة خدمة إدارة تأجير المساكن لإجراء إدارة وخدمات مثل تسجيل العقود، وإدارة معلومات المساكن المؤجرة، والرصد الإحصائي، وإنشاء آليات مشاركة المعلومات مع إدارات الشؤون المدنية والموارد الطبيعية والتعليم ومراقبة السوق والإدارة المالية والأمن العام والضرائب والإحصاء وغيرها.
يفسر البعض “التسجيل” و”مشاركة المعلومات” على أنها تشير إلى فرض ضرائب شاملة على المالكين. رداً على ذلك، تم التوضيح أن إصدار اللائحة لا علاقة له بالضرائب. المحتوى الأساسي للائحة هو توحيد نظام سوق تأجير المساكن وحماية المصالح المشروعة للمستأجرين والملاك، وليس زيادة الأعباء الضريبية.
كما نفت السلطات الضريبية الشائعات حول ما يسمى “ضريبة المالك” و”زيادة الضرائب”. ذكر مكتب الضرائب البلدي لتشنغدو التابع لإدارة الضرائب الحكومية أن السياسات الضريبية المقابلة لتأجير المساكن كانت قائمة لعقود ولم يتم تعديلها بسبب إصدار اللائحة. لا يوجد “ضريبة مالك” جديدة. إن تعزيز تسجيل معلومات التأجير من خلال اللائحة هو في الأساس حول توحيد الإجراءات الضريبية، وليس “زيادة الضرائب” فجأة.
ما هي الضرائب المتعلقة بتأجير المساكن؟
في الصين، توجد قواعد ضريبية لدخل التأجير منذ فترة طويلة. تشمل الضرائب المتعلقة بتأجير المساكن من قبل الأفراد فئات متعددة، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة، وضريبة الأملاك، وضريبة الدخل الشخصي، والرسوم الإضافية.
أي نشاط تجاري قد يولد ضرائب. لتسهيل الأمر على دافعي الضرائب، وخاصة الأفراد الذين يؤجرون مساكن، تستخدم السلطات الضريبية المحلية عادةً طريقة تحصيل مبسطة موحدة، مما يعني أن هذه الضرائب يتم جمعها معاً.
على سبيل المثال، بالنسبة للأفراد الذين يؤجرون عقارات سكنية لا تتجاوز إيجاراتها الشهرية 100,000 يوان، تفرض بكين وشنغهاي معدل ضريبة شامل بنسبة 2.5%. في قوانغتشو، قوانغدونغ، لتأجير المساكن المملوكة ذاتياً بإيجارات تتراوح بين 2000 و 30,000 يوان، يتم تطبيق معدل ضريبة شامل بنسبة 4%. في تشنغدو، سيتشوان، للأفراد الذين يؤجرون مساكن ويقومون بالتسجيل من خلال منصة خدمة معاملات تأجير مساكن تشنغدو، يتم تطبيق معدل ضريبة شامل بنسبة 0%. هذه الأعباء الضريبية الشاملة أقل بكثير من نسبة “20% إلى 30%” التي تم الترويج لها.
توحد “اللائحة التنظيمية لتأجير المساكن” أنشطة تأجير المساكن من نواحٍ متعددة، بما في ذلك شروط تأجير المساكن، وحقوق والتزامات الطرفين، وسلوك شركات تأجير المساكن ووكالات السمسرة. مع استمرار تطور سوق تأجير المساكن في الصين وتحسينه، سيتم حماية مصالح كل من المستأجرين والملاك بشكل أفضل، وسيعمل السوق بطريقة أكثر صحة ونظاماً.
تسجيل العقود هو إجراء أساسي موحد في معاملات تأجير المساكن، وليس يهدف إلى جمع الضرائب أو مراقبة الإعلانات والعقود. إن إصدار “اللائحة التنظيمية لتأجير المساكن” يهدف أكثر إلى حماية مصالح المستأجرين والملاك، وتعزيز عمليات أعمال التأجير بشكل أفضل، واللعب بدور إيجابي في التنمية عالية الجودة لسوق تأجير المساكن بأكمله.