إشعار من مكتب حكومة شانغهاي الشعبية بشأن إصدار “عدة إجراءات لدعم الشركات في تعزيز البحث الأساسي وتعزيز محركات جديدة للتنمية عالية الجودة”
إلى جميع حكومات المناطق، ولجان مكتب الحكومة البلدية، والمكاتب، والمؤسسات، والجهات المعنية:
تمت الموافقة على “عدة إجراءات لدعم الشركات في تعزيز البحث الأساسي وتعزيز محركات جديدة للتنمية عالية الجودة” من قبل الحكومة البلدية، ويتم إصدارها إليكم. يرجى ضمان التنفيذ الدقيق.
عدة إجراءات لدعم الشركات في تعزيز البحث الأساسي وتعزيز محركات جديدة للتنمية عالية الجودة
لتسريع إنشاء آلية استثمار متنوعة للبحث الأساسي، وتعزيز دور الشركات كجهات فاعلة رئيسية في الابتكار التكنولوجي، وتوجيه شركات التكنولوجيا الرائدة للعمل كـ “مُحدِّدين للمشكلات” و”مُقيِّمين” و”حلالين لها”، وتعزيز قدرات الشركات في البحث الأساسي والابتكار الأصلي لصناعات شانغهاي الرئيسية والمستقبلية، تم وضع الإجراءات التالية.
1. دعم مشاركة الشركات في استشارات صنع قرار البحث الأساسي. تحسين الآلية طويلة الأجل لمشاركة الشركات في صنع القرار العلمي، وجذب رواد الأعمال والمستثمرين الاستراتيجيين المتميزين للمشاركة في استشارات صنع قرار البحث الأساسي على المستوى البلدي، وإجراء أبحاث استباقية وموجهة وتحضيرية. زيادة نسبة خبراء الشركات في قاعدة بيانات خبراء مشاريع العلوم والتكنولوجيا البلدية، وإعطاء الأولوية لتقييمات الشركات لمشاريع البحث الأساسي الموجهة للتنمية الصناعية.
2. دعم الشركات والحكومة في تعميق “برنامج المستكشف”. تحسين آلية تنفيذ “برنامج المستكشف”، والاستفادة من التوجيه الحكومي، ودعم الشركات في معالجة احتياجات التنمية الاقتصادية والاجتماعية العاجلة من خلال التركيز على القضايا العلمية الأساسية وبدء مشاريع البحث الأساسي. تشجيع المزيد من الشركات في الصناعات الرئيسية مثل الدوائر المتكاملة، والأدوية الحيوية، والذكاء الاصطناعي للانضمام إلى “برنامج المستكشف”، وتقديم دعم سريع للمقترحات العاجلة من الشركات في المجالات الحرجة.
3. دعم الشركات في قيادة التعاون بين الصناعة والأكاديميا والبحث. دعم الجامعات المحلية في الشراكة مع الشركات لإنشاء مراكز ابتكار تعاونية، مع استثمار مشترك من الحكومة والشركات بنسبة 1:1 لمعالجة التحديات العلمية والتكنولوجية الرئيسية في الصناعات من خلال البحث الأساسي التطبيقي. ستقوم سلطات التعليم والصناعة البلدية، جنبًا إلى جنب مع الشركات والجامعات المعنية، بتنفيذ خطط ابتكار مشتركة في المجالات الرئيسية، مع التركيز على تقاطع ابتكار الشركات وسلاسل التوريد الصناعية، وتجميع الموارد لدفع عجلة البحث الأساسي التعاوني وتطوير التكنولوجيا.
4. دعم الشركات في زيادة استثمارات البحث الأساسي. تشجيع الشركات على زيادة تمويل البحث الأساسي وتعزيز الاحتياطيات التكنولوجية. الشركات التي تستثمر ≥100 مليون يوان/سنة ستتلقى إعانة مالية لمرة واحدة قدرها 10 ملايين يوان؛ تلك التي تستثمر 50-100 مليون يوان/سنة ستتلقى 5 ملايين يوان؛ وتلك التي تستثمر 10-50 مليون يوان/سنة ستتلقى 2 مليون يوان.
5. دعم الشركات في إنشاء صناديق بحث أساسي خيرية. تشجيع الشركات والقوى الاجتماعية على إنشاء مؤسسات خيرية للبحث الأساسي، وتعزيز تبرعات مجتمعية أوسع. المشاريع المدعومة من هذه المؤسسات ستتلقى تمويلًا مشتركًا يساوي 50٪ من مساهمة المؤسسة. يتم تشجيع الجامعات على توسيع اتجاهات التمويل لدعم البحث الأساسي بشكل أكبر.
6. دعم الشركات في استخدام خدمات الأجهزة العلمية المشتركة. تسهيل وصول الشركات إلى الأجهزة العلمية الكبيرة والبنية التحتية العلمية الرئيسية الوطنية للبحث الأساسي عالي المستوى. ستغطي الإعانات 50٪ من رسوم الاستخدام، بحد أقصى 1 مليون يوان لكل شركة سنويًا.
7. حوافز ضريبية لاستثمار الشركات في البحث الأساسي. وفقًا للوائح الوطنية، يجوز للشركات التي تدعم مؤسسات البحث غير الربحية والجامعات وصناديق العلوم الطبيعية الحكومية للبحث الأساسي خصم هذه النفقات من الدخل الخاضع للضريبة بنسبة 100٪ من المبلغ الفعلي. الأموال التي تتلقاها مؤسسات البحث غير الربحية والجامعات للبحث الأساسي معفاة من ضريبة دخل الشركات.
8. دعم الشركات في تحسين أنظمة التقييم. يجب على الشركات التي تتولى مشاريع المختبرات الرئيسية البلدية تخصيص ≥10٪ من نفقات البحث والتطوير السنوية للبحث الأساسي، والتي سيتم تضمينها في معايير التقييم. يتم تشجيع الشركات المملوكة للدولة على إعطاء الأولوية للبحث الأساسي. قد يتم احتساب نفقات البحث الأساسي المؤهلة كأرباح في التقارير المالية.
9. تعزيز الرصد الإحصائي والتشجيع. تعزيز تتبع أنشطة البحث الأساسي للشركات، وتوجيه الشركات للحفاظ على السجلات الإحصائية، وتوحيد جمع البيانات. الإعلان عن الشركات التي تحقق نتائج متميزة في البحث الأساسي وتكريمها.