Comunicado de la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Shanghái sobre la emisión de «Varias Medidas para Apoyar a las Empresas en el Fortalecimiento de la Investigación Básica y el Impulso de Nuevos Motores para un Desarrollo de Alta Calidad»
A todos los gobiernos distritales, comisiones, oficinas, departamentos y unidades relevantes del gobierno municipal:
Las «Varias Medidas para Apoyar a las Empresas en el Fortalecimiento de la Investigación Básica y el Impulso de Nuevos Motores para un Desarrollo de Alta Calidad» han sido aprobadas por el gobierno municipal y se emiten a continuación. Se solicita su implementación cuidadosa.
Varias Medidas para Apoyar a las Empresas en el Fortalecimiento de la Investigación Básica y el Impulso de Nuevos Motores para un Desarrollo de Alta Calidad
Con el objetivo de acelerar el establecimiento de un mecanismo de inversión diversificado en investigación básica, fortalecer el papel de las empresas como actores clave en la innovación tecnológica, guiar a las empresas líderes en tecnología para que actúen como «planteadoras de problemas», «evaluadoras» y «solucionadoras», y mejorar las capacidades de las empresas en investigación básica e innovación original para las industrias clave y futuras de Shanghái, se formulan las siguientes medidas.
1. Apoyar la Participación de las Empresas en Consultas para la Toma de Decisiones en Investigación Básica. Mejorar el mecanismo a largo plazo para la participación empresarial en decisiones científicas, atrayendo activamente a empresarios destacados e inversores estratégicos para participar en consultas municipales sobre investigación básica y realizar estudios prospectivos, específicos y preparatorios. Aumentar la proporción de expertos empresariales en la base de datos de expertos en proyectos municipales de ciencia y tecnología, y priorizar evaluaciones empresariales para proyectos de investigación básica orientados al desarrollo industrial.
2. Apoyar la Profundización del «Programa Explorador» entre Empresas y Gobierno. Perfeccionar el mecanismo de implementación del «Programa Explorador», aprovechando la orientación gubernamental para que las empresas aborden necesidades urgentes de desarrollo económico y social mediante proyectos de investigación básica centrados en cuestiones científicas fundamentales. Fomentar la participación de más empresas en sectores clave como circuitos integrados, biofarmacéutica e inteligencia artificial, y brindar apoyo rápido a propuestas urgentes en áreas críticas.
3. Apoyar el Liderazgo Empresarial en Colaboraciones Industria-Academia-Investigación. Fomentar que universidades locales establezcan centros de innovación colaborativa con empresas, con inversión conjunta gobierno-empresa en proporción 1:1, para abordar desafíos científicos y tecnológicos clave mediante investigación básica aplicada. Autoridades educativas e industriales, junto con empresas y universidades, implementarán planes de innovación conjunta en áreas prioritarias, enfocándose en la intersección entre innovación empresarial y cadenas industriales.
4. Apoyar el Aumento de Inversión Empresarial en Investigación Básica. Incentivar a las empresas a incrementar fondos para investigación básica. Empresas que inviertan ≥100 millones de yuanes/año recibirán un subsidio único de 10 millones; las que inviertan 50–100 millones, 5 millones; y las que inviertan 10–50 millones, 2 millones.
5. Apoyar la Creación de Fondos de Investigación Básica con Fines Sociales. Promover que empresas y actores sociales establezcan fundaciones para investigación básica, facilitando donaciones. Proyectos apoyados por estos fondos recibirán cofinanciación equivalente al 50% de su aporte. Se alienta a universidades a ampliar direcciones de financiamiento.
6. Facilitar el Acceso Empresarial a Servicios de Instrumentación Científica Compartida. Subsidios cubrirán el 50% del costo de uso de equipos científicos, con un límite de 1 millón de yuanes por empresa/año.
7. Incentivos Fiscales para Inversión Empresarial en Investigación Básica. Según normativas nacionales, empresas que apoyen a instituciones sin fines de lucro, universidades o fondos gubernamentales para investigación básica podrán deducir el 100% del gasto. Fondos recibidos por estas entidades están exentos de impuesto a las ganancias.
8. Apoyar el Perfeccionamiento de Sistemas de Evaluación Empresarial. Empresas con proyectos en laboratorios clave municipales deben destinar ≥10% de su gasto anual en I+D a investigación básica, incluido en criterios de evaluación. Empresas estatales deben priorizarla. Gastos elegibles pueden contabilizarse como ganancias.
9. Fortalecer Monitoreo Estadístico y Reconocimiento. Mejorar el seguimiento de actividades empresariales en investigación básica, guiando en el registro estadístico. Reconocer públicamente a empresas con resultados destacados.
