Pemberitahuan dari Kantor Pemerintah Rakyat Kota Shanghai tentang Penerbitan “Sejumlah Kebijakan untuk Mendukung Perusahaan dalam Memperkuat Penelitian Dasar dan Meningkatkan Penggerak Baru untuk Pembangunan Berkualitas Tinggi”
Kepada seluruh pemerintah daerah, komisi, kantor, biro pemerintah kota, dan unit terkait:
“Sejumlah Kebijakan untuk Mendukung Perusahaan dalam Memperkuat Penelitian Dasar dan Meningkatkan Penggerak Baru untuk Pembangunan Berkualitas Tinggi” telah disetujui oleh pemerintah kota dan dengan ini diterbitkan untuk Anda. Harap dipastikan implementasi yang cermat.
Sejumlah Kebijakan untuk Mendukung Perusahaan dalam Memperkuat Penelitian Dasar dan Meningkatkan Penggerak Baru untuk Pembangunan Berkualitas Tinggi
Untuk mempercepat pembentukan mekanisme investasi yang beragam untuk penelitian dasar, lebih memperkuat peran perusahaan sebagai pemain kunci dalam inovasi teknologi, memandu perusahaan teknologi terkemuka untuk bertindak sebagai “pemberi masalah,” “penilai,” dan “pemecah masalah,” serta meningkatkan kemampuan perusahaan dalam penelitian dasar dan inovasi orisinal untuk industri kunci dan masa depan Shanghai, kebijakan-kebijakan berikut dirumuskan.
1. Dukung Partisipasi Perusahaan dalam Konsultasi Pengambilan Keputusan Penelitian Dasar. Perbaiki mekanisme jangka panjang bagi perusahaan untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan ilmiah, secara aktif menarik pengusaha dan investor strategis terkemuka untuk berpartisipasi dalam konsultasi pengambilan keputusan penelitian dasar tingkat kota, dan melakukan penelitian yang prospektif, terarah, dan persiapan. Tingkatkan proporsi ahli perusahaan dalam basis data ahli proyek sains dan teknologi kota, dan prioritaskan evaluasi perusahaan untuk proyek penelitian dasar yang menargetkan pengembangan industri.
2. Dukung Perusahaan dan Pemerintah dalam Memperdalam “Program Penjelajah”. Sempurnakan mekanisme implementasi “Program Penjelajah,” manfaatkan panduan pemerintah, dan dukung perusahaan dalam menangani kebutuhan mendesak pembangunan ekonomi dan sosial dengan fokus pada isu ilmiah fundamental dan memulai proyek penelitian dasar. Dorong lebih banyak perusahaan di industri kunci seperti sirkuit terpadu, biofarmasi, kecerdasan buatan, dan lainnya untuk bergabung dalam “Program Penjelajah,” dan berikan dukungan cepat untuk proposal mendesak dari perusahaan di bidang kritis.
3. Dukung Perusahaan dalam Memimpin Kolaborasi Industri-Akademi-Riset. Dukung universitas lokal bermitra dengan perusahaan untuk mendirikan pusat inovasi kolaboratif, dengan pemerintah dan perusahaan berinvestasi bersama dalam rasio 1:1 untuk mengatasi tantangan sains dan teknologi kunci di industri melalui penelitian dasar berorientasi aplikasi. Otoritas pendidikan dan industri kota, bersama dengan perusahaan dan universitas terkait, akan mengimplementasikan rencana inovasi bersama di area kunci, berfokus pada persimpangan inovasi perusahaan dan rantai industri, serta mengumpulkan sumber daya untuk memajukan penelitian dasar kolaboratif dan pengembangan teknologi.
4. Dukung Perusahaan dalam Meningkatkan Investasi Penelitian Dasar. Dorong perusahaan untuk meningkatkan pendanaan penelitian dasar dan memperkuat cadangan teknologi. Perusahaan yang berinvestasi ≥100 juta yuan/tahun akan menerima subsidi fiskal satu kali sebesar 10 juta yuan; yang berinvestasi 50–100 juta yuan/tahun akan menerima 5 juta yuan; dan yang berinvestasi 10–50 juta yuan/tahun akan menerima 2 juta yuan.
5. Dukung Perusahaan dalam Mendirikan Dana Amal Penelitian Dasar. Dorong perusahaan dan kekuatan sosial untuk mendirikan yayasan amal untuk penelitian dasar, mendorong donasi sosial yang lebih luas. Proyek yang didukung oleh yayasan tersebut akan menerima pendanaan bersama setara dengan 50% dari kontribusi yayasan. Universitas didorong untuk memperluas arah pendanaan untuk lebih mendukung penelitian dasar.
6. Dukung Perusahaan dalam Memanfaatkan Layanan Instrumen Sains Bersama. Fasilitasi akses perusahaan ke instrumen sains berskala besar dan infrastruktur sains utama nasional untuk penelitian dasar tingkat tinggi. Subsidi akan menanggung 50% dari biaya penggunaan, dengan batas maksimal 1 juta yuan per perusahaan per tahun.
7. Insentif Pajak untuk Investasi Perusahaan dalam Penelitian Dasar. Sesuai dengan peraturan nasional, perusahaan yang mendukung lembaga penelitian nirlaba, universitas, dan dana sains alam pemerintah untuk penelitian dasar dapat mengurangi pengeluaran tersebut dari pendapatan kena pajak sebesar 100% dari jumlah aktual. Dana yang diterima oleh lembaga penelitian nirlaba dan universitas untuk penelitian dasar dibebaskan dari pajak penghasilan perusahaan.
8. Dukung Perusahaan dalam Menyempurnakan Sistem Evaluasi. Perusahaan yang mengerjakan proyek laboratorium kunci kota harus mengalokasikan ≥10% dari pengeluaran R&D tahunan untuk penelitian dasar, yang akan dimasukkan dalam kriteria penilaian. Perusahaan milik negara didorong untuk memprioritaskan penelitian dasar. Pengeluaran penelitian dasar yang memenuhi syarat dapat dihitung sebagai laba dalam laporan keuangan.
9. Perkuat Pemantauan Statistik dan Dorongan. Tingkatkan pelacakan aktivitas penelitian dasar perusahaan, pandu perusahaan dalam menjaga catatan statistik, dan standarisasi pengumpulan data. Umumkan dan beri penghargaan kepada perusahaan yang mencapai hasil luar biasa dalam penelitian dasar.
