
استحدثت وزارة البلديات والإسكان مشروع لائحة تنظيمية جديدة لأنشطة المخابز ومحلات الحلويات عبر منصة “استطلاع”. تهدف هذه المبادرة إلى تحسين بيئة الأعمال، ورفع معايير السلامة الغذائية، وتعزيز الاستثمار المنظم في هذا القطاع الحيوي، بالتعاون مع الهيئة العامة للغذاء والدواء.
يأتي هذا الجهد ضمن الاستراتيجية الأوسع للوزارة لتوحيد المعايير التنظيمية والتشغيلية للأنشطة المتعلقة بالأغذية، لضمان حماية صحة المستهلك والامتثال للوائح الفنية والصحية. كما تسعى إلى تمكين رواد الأعمال من الدخول والتوسع في القطاع بشكل آمن ضمن إطار تنظيمي واضح.
الفئات الرئيسية
تقسم اللائحة المقترحة أنشطة المخابز ومحلات الحلويات إلى أربع فئات رئيسية: أولاً، “المخابز التقليدية”، وتشمل المحلات التي تحضر وتبيع أنواعاً مختلفة من الخبز، إلى جانب منتجات تكميلية مثل الزبدة والعسل والجبن والنقانق. ثانياً، “المخابز شبه الآلية”، التي تعتمد جزئياً على العمالة اليدوية وجزئياً على الماكينات. تشمل الفئات أيضاً المحلات التي تحضر الحلويات في الموقع دون تسويق خارجي، وأخيراً المحلات التي تعرض وتبيع الحلويات المعبأة مسبقاً والمنتجة في مصانع مرخصة.
تطلب اللائحة من المنشآت الراغبة في ممارسة هذه الأنشطة الحصول على رخصة بلدية وفقاً لنظام التراخيص ولائحته التنفيذية. بالإضافة إلى ذلك، يُشترط موافقة الدفاع المدني وأي جهة إشرافية ذات علاقة، إلى جانب سجل تجاري ساري المفعول يتضمن النشاط المراد ترخيصه.
تفرض القواعد الجديدة عدة متطلبات تتعلق بالموقع والمظهر الخارجي، مثل حظر ممارسة أي نشاط قبل الحصول على الترخيص أو بعد انتهائه، أو ممارسة أنشطة إضافية دون ترخيص، أو التوسع خارج حدود المحل دون تصاريح مناسبة. كما تؤكد على ضرورة الحفاظ على واجهة نظيفة خالية من الملصقات العشوائية، مع السماح فقط بالمعلومات التنظيمية مثل ساعات العمل ووسائل الدفع الإلكتروني، وحظر إغلاق مواقف السيارات المعتمدة أو استخدامها للتخزين غير المصرح به.
اشتراطات البيئة الداخلية
فيما يتعلق بالبيئة الداخلية للمحلات، تشترط الوزارة أن تفي أنظمة التهوية بمتطلبات كود البناء السعودي، وأن تكون فتحات التهوية مغطاة بشبكات لمنع القوارض والحشرات، والحفاظ على درجة حرارة الغرفة لا تتجاوز 25 درجة مئوية، والالتزام بإرشادات المداخن المعتمدة للأنشطة التجارية.
تُوضع ضوابط صارمة لاستلام الإمدادات الغذائية، تشمل فحص الشحنات عند الوصول للتحقق من درجة الحرارة والسلامة وخلوها من الآفات، مع تسجيل النتائج باستخدام أدوات نظيفة أو بدون تلامس. يجب رفض الشحنات التي لا تستوفي درجات حرارة التبريد المحددة (4 درجات مئوية للأغذية المبردة و -18 درجة مئوية للأغذية المجمدة)، مع ضرورة اتباع المعايير الخليجية للنقل والتخزين.
للتخزين، يجب على المنشآت توفير بيئة نظيفة وجافة مع أرفف مناسبة ومسافات كافية، وتجنب حفظ الأغذية في غرف تبديل الملابس أو بجانب المنظفات. تُحدد درجات حرارة دقيقة حسب نوع المنتج، مع حظر تخزين الأغذية النيئة فوق الأغذية الجاهزة للأكل. يجب تغطية الأغذية المفتوحة وتسجيل تواريخ الفتح أو الإذابة، مع اتباع مبدأ “ما يدخل أولاً يخرج أولاً”.