المكتب العام لوزارة التجارة، المكتب العام لبنك الشعب الصيني، المكتب العام للإدارة الوطنية للتنظيم المالي

إشعار بشأن تعزيز التنسيق التجاري والمالي لدفع الاستهلاك بقوة أكبر

إلى الأقسام التجارية المختصة في جميع المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات التابعة مباشرة للحكومة المركزية والمدن المحددة بخطة الدولة، وفيلق إنتاج وبناء شينجيانغ؛ المكتب الرئيسي لبنك الشعب الصيني في شنغهاي؛ فروع بنك الشعب الصيني في جميع المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات التابعة مباشرة للحكومة المركزية والمدن المحددة بخطة الدولة؛ مكاتب الإدارة الوطنية للتنظيم المالي؛ جميع البنوك السياسية والبنوك الكبيرة والبنوك المساهمة؛ جميع شركات التأمين (القابضة) وشركات التأمين:

من أجل التنفيذ الشامل لقرارات وترتيبات اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، وتعزيز التعاون بين النظامين التجاري والمالي، وتوجيه المؤسسات المالية للتركيز على مجالات الاستهلاك الرئيسية وزيادة الدعم، والمساعدة في دفع وتوسيع الاستهلاك، يتم إخطار الأمور ذات الصلة على النحو التالي:

أولاً: تعميق التعاون بين النظامين التجاري والمالي

(1) تحسين آلية التعاون. يجب على الأقسام التجارية المحلية وسلطات التنظيم المالي تعزيز التواصل وتبادل المعلومات وتقسيم العمل والتعاون. يجب عليهم إنشاء وتحسين آليات العمل المنسقة بناءً على الظروف الفعلية لتعزيز حل الصعوبات والمشكلات التي تواجهها في تنفيذ الدعم المالي لتوسيع الاستهلاك. يتم تشجيع المناطق ذات الشروط اللازمة على تحسين آليات التواصل والتعاون مع المؤسسات المالية، وإطلاق خطط عمل متخصصة، وما إلى ذلك، لتوجيه المؤسسات المالية لإثراء المنتجات والخدمات المالية وزيادة العرض المالي لقطاع الاستهلاك وفقًا لمبادئ السوق وسيادة القانون.

(2) تحسين تدابير التنفيذ. يجب على الأقسام التجارية المحلية، بالتزامن مع جهود توسيع الاستهلاك، تعزيز التنسيق السياسي ومحاذاة العمل ومشاركة المعلومات مع سلطات التنظيم المالي لتعبئة الموارد المالية بشكل أكبر وضمان التنفيذ الفعال للسياسات والتدابير ذات الصلة. يجب على المؤسسات المالية، وفقًا لمتطلبات السياسات الحالية مثل “الآراء التوجيهية بشأن الدعم المالي لدفع وتوسيع الاستهلاك” و”الإشعار بشأن تطوير التمويل الاستهلاكي للمساعدة في دفع الاستهلاك”، تنسيق الموارد الداخلية، وتقديم الخدمات بشكل استباقي، وصياغة قواعد تنفيذ محددة، وإطلاق حملات خاصة، وما إلى ذلك، لدعم دفع وتوسيع الاستهلاك.

(3) تعزيز التآزر السياسي. يتم تشجيع الأقسام التجارية المحلية على الاستفادة الكاملة من قنوات التمويل الحالية، والقيام بنشاط بأنشطة تعزيز الاستهلاك، وتشكيل تآزر مع الدعم المالي لتحفيز إمكانات الاستهلاك بشكل أفضل. يتم تشجيع المناطق ذات الشروط اللازمة على استخدام حزم هدايا العقد الذكي للرنمينبي الرقمي لتعزيز جودة وفعالية سياسات تعزيز الاستهلاك. استنادًا إلى الواقع المحلي، استكشاف استخدام طرق مختلفة مثل الضمانات التمويلية ودعم فائدة القروض والتعويض عن المخاطر لتعزيز التطبيق المنسق للسياسات المالية والتجارية والمالية، وتوجيه زيادة تخصيص أموال الائتمان إلى مجالات الاستهلاك الرئيسية. يتم تشجيع المناطق ذات الشروط اللازمة على دعم المشاركة في مشاريع الاستهلاك الرئيسية مثل الصحة ورعاية المسنين، والثقافة والسياحة، ومجالات الاستهلاك الجديدة مثل الاستهلاك الرقمي والأخضر من خلال وسائل مختلفة. يتم تشجيع البنوك والمؤسسات المالية غير المصرفية على الاستفادة من خصائصها الخاصة، وتعزيز المزايا التكميلية، والمشاركة المشتركة في أنشطة تعزيز الاستهلاك لتعزيز الترقية النوعية للاستهلاك.

ثانياً: زيادة الدعم المالي لمجالات الاستهلاك الرئيسية

(4) ترقية استهلاك السلع. تعزيز الخدمات المالية الاستهلاكية للسلع المعمرة الكبيرة، والمنتجات الرقمية، وما إلى ذلك، لاستغلال إمكانات ترقية استهلاك السلع. تعزيز التعاون بين المؤسسات المالية والمنصات والتجار الرئيسيين، والدخول إلى الأسواق المركزية والمولات، وتحسين نماذج الخدمات المنتجة مثل الدفعات التقسيطية وبطاقات الائتمان والخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول والرنمينبي الرقمي لتلبية احتياجات استبدال المستهلكين بشكل أفضل. استنادًا إلى قدرة العميل على السداد ووضعه الائتماني، تحديد نسب صرف القروض وفتراتها وأسعار الفائدة بشكل معقول، وتنفيذ سياسات متباينة لمبالغ وقروض الاستهلاك الشخصي وفتراتها وأسعار الفائدة، وتسريع تطوير أعمال قروض الاستهلاك الشخصي. تقليل العقوبات المناسبة للتسوية المبكرة للقروض التي يتم تكبدها خلال عملية استبدال السيارات. تعزيز الروابط بين المؤسسات المالية والشركات والمنصات الرئيسية للتجارة الداخلية والخارجية المتكاملة، وتقديم خدمات مطابقة المعاملات المحلية والدولية، وتحسين نماذج تمويل سلسلة التوريد العابرة للحدود، ودعم المزيد من الشركات في عمليات التجارة الداخلية والخارجية المتكاملة، وتوسيع نطاق تغطية تأمين التجارة الداخلية، ودعم دخول المزيد من منتجات التجارة الخارجية عالية الجودة إلى السوق المحلية.

(5) توسيع استهلاك الخدمات. تحسين نظام التدابير السياسية “1+N” وزيادة الدعم السياسي لاستهلاك الخدمات. بما يتماشى مع اتجاهات التنفيذ وخصائص مجالات استهلاك الخدمات الرئيسية مثل الأعمال المنزلية، والإقامة والطعام، والترفيه الثقافي والرياضي، والتعليم، والسياحة، ورعاية المسنين والأطفال، ابتكار المنتجات والخدمات المالية، ودمجها بشكل أكبر في سيناريوهات الاستهلاك ودمجها في النظام البيئي للاستهلاك. الاستخدام الكامل والفعال لمرافق إعادة الإقراض لاستهلاك الخدمات ورعاية المسنين لتحفيز وتوجيه المؤسسات المالية لتعزيز خدمات الاتصال وإصدار القروض بنشاط للكيانات التجارية في قطاعي استهلاك الخدمات ورعاية المسنين.

وزارة التجارة

وزارة التجارة لجمهورية الصين الشعبية هي القسم التنفيذي لمجلس الدولة المسؤول عن صياغة وتنفيذ السياسات المتعلقة بالتجارة الداخلية والخارجية والتعاون الاقتصادي الدولي والاستثمار الأجنبي. تم إنشاؤها بهيئتها الحالية في عام 2003، خلفًا للإدارات السابقة التي كانت تدير العلاقات التجارية والاقتصادية منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية. يعد عملها محوريًا في التنمية الاقتصادية للصين ودمجها في النظام التجاري العالمي.

بنك الشعب الصيني

بنك الشعب الصيني هو البنك المركزي لجمهورية الصين الشعبية، تأسس عام 1948 في شيجياتشوانغ، مقاطعة خبي، قبل وقت قصير من تأسيس جمهورية الصين الشعبية. وهو مسؤول عن السياسة النقدية والاستقرار المالي وإصدار العملة، وقد تطور دوره بشكل كبير مع الإصلاحات الاقتصادية الصينية، ليصبح مؤسسة رئيسية في إدارة ثاني أكبر اقتصاد في العالم.

الإدارة الوطنية للتنظيم المالي

الإدارة الوطنية للتنظيم المالي هي وكالة حكومية صينية تأسست في عام 2023 كجزء من إصلاح مؤسسي كبير لدمج الإشراف على القطاع المالي في البلاد، باستثناء الأوراق المالية. حلت محل لجنة تنظيم البنوك والتأمين في الصين لإنشاء منظم موحد لمعظم المؤسسات المالية، بهدف تحسين الاستقرار وتقليل المخاطر النظامية. يمثل تشكيلها تحولًا كبيرًا نحو نموذج تنظيمي أكثر مركزية وقوة في النظام المالي الصيني.

اللجنة المركزية للحزب

تشير “اللجنة المركزية للحزب” إلى هيئة القيادة الأساسية للحزب الشيوعي الصيني، والتي هي أعلى سلطة لاتخاذ القرارات عندما لا يكون المؤتمر الوطني في دور انعقاد. تاريخيًا، كانت المؤسسة الرئيسية التي توجه تطور الحزب والبلاد منذ تأسيس الحزب الشيوعي الصيني، وتنفذ السياسات والاستراتيجيات وفقًا لمبادئ الماركسية-اللينينية المتكيفة مع الظروف الصينية. يتم انتخاب أعضائها من قبل المؤتمر الوطني وتعمل تحت قيادة مكتبها السياسي ولجنته الدائمة.

مجلس الدولة

مجلس الدولة هو السلطة الإدارية العليا لجمهورية الصين الشعبية، ويعمل بمثابة مجلس الوزراء والهيئة التنفيذية لها. تم إنشاؤه بموجب دستور عام 1954، خلفًا لمجلس إدارة الحكومة السابق، وهو مسؤول عن تنفيذ القوانين والسياسات التي يضعها المؤتمر الوطني لنواب الشعب. تحت قيادة رئيس الوزراء، يشرف على جميع الوزارات واللجان، ويدير الحوكمة اليومية للبلاد.

فيلق إنتاج وبناء شينجيانغ

فيلق إنتاج وبناء شينجيانغ هو منظمة اقتصادية واجتماعية فريدة من نوعها مملوكة للدولة في منطقة شينجيانغ الصينية، تأسس عام 1954 بالجنود المسرحين لتطوير الأراضي الحدودية واستقرار الحدود. يعمل ككيان شبه عسكري بنظامه الإداري والاقتصادي الخاص، وينخرط في الزراعة والصناعة والخدمات الاجتماعية المختلفة. تاريخيًا، لعب دورًا مهمًا في تنمية المنطقة، واستيطانها، وسياسات الحكومة في شينجيانغ.

المكتب الرئيسي لبنك الشعب الصيني في شنغهاي

المكتب الرئيسي لبنك الشعب الصيني في شنغهاي هو الفرع الإقليمي الرئيسي للبنك المركزي، وله أهمية تاريخية حيث يعمل في المدينة التي كانت المركز المالي الأساسي للصين قبل عام 1949. تأسس بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية، ويؤدي دورًا حاسمًا في تنفيذ السياسة النقدية والإشراف على المؤسسات المالية في شرق الصين. يؤكد موقعه على الأهمية الدائمة لشنغهاي في الإطار الاقتصادي للأمة.

الرنمينبي الرقمي

الرنمينبي الرقمي، ويسمى رسميًا العملة الرقمية للدفع الإلكتروني، هو العملة الرقمية للبنك المركزي الصيني التي طورها بنك الشعب الصيني. تم إطلاقه بعد سنوات من البحث والبرامج التجريبية، بدءًا من حوالي عام 2014، كنسخة رقمية مدعومة من الدولة للرنمينبي المادي. يهدف إنشاؤه إلى تحديث نظام الدفع، وزيادة الشمول المالي، وتزويد الحكومة بمراقبة أكبر للعملة في الاقتصاد الرقمي.