إشعار بشأن إصدار “آراء تنفيذية حول تعزيز إدارة بناء المساكن الريفية في منطقة فنغشيان”
رقم الوثيقة: HFGF [2025] 2
إلى جميع حكومات البلدات، ومكاتب الشوارع الفرعية، ولجنة إدارة منطقة هوايوان السياحية، وجميع إدارات حكومة المنطقة:
تمت مراجعة “الآراء التنفيذية حول تعزيز إدارة بناء المساكن الريفية في منطقة فنغشيان” والموافقة عليها في الاجتماع التنفيذي الـ108 للحكومة الشعبية لمنطقة فنغشيان السادسة والاجتماع الدائم الـ168 للجنة المنطقة الخامسة. يتم إصدارها إليكم هنا. يرجى تنفيذها بدقة.
يتم إصدار هذا الإشعار.
الآراء التنفيذية حول تعزيز إدارة بناء المساكن الريفية في منطقة فنغشيان
لتنفيذ روح “الآراء التوجيهية حول تعزيز إدارة بناء المساكن الريفية” (رقم الوثيقة JCG [2024] 4) الصادرة عن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية وثلاث وزارات أخرى، ومتطلبات “تدابير إدارة بناء المساكن الريفية في شنغهاي” (أمر حكومة شنغهاي رقم 16) و”الآراء التوجيهية حول تنفيذ العمل التجريبي لإدارة أنشطة بناء المساكن الريفية في المدينة” (رقم الوثيقة HJCZ [2023] 432) الصادرة عن لجنة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية في شنغهاي، ولتعزيز إدارة الجودة والسلامة للمساكن الريفية (يشار إليها فيما بعد بـ”منازل المزارع”) في منطقتنا، وحماية سلامة حياة وممتلكات المزارعين بشكل فعال، وتحسين جودة معيشتهم، وتعزيز إنشاء آلية طويلة الأمد لإدارة بناء منازل المزارع، تم وضع الآراء التنفيذية التالية بناءً على الظروف الفعلية لمنطقة فنغشيان.
أولاً: توضيح المسؤوليات عن إدارة بناء المساكن الريفية
تعزيز الإشراف على جودة وسلامة بناء منازل المزارع من خلال التعاون متعدد الإدارات، وإنشاء وتحسين نظام إدارة شامل لعملية استخدام الأراضي، والتخطيط، والبناء، والاستخدام للمساكن الريفية بأكملها، وتوجيه جميع مناطق المنطقة لتعزيز مستويات إدارة منازل المزارع وبناء منازل مزارع عالية الجودة وصالحة للعيش والعمل.
(1) تنفيذ المسؤولية الأولية. يعد مالك منزل المزرعة هو المسؤول الأول عن سلامة المنزل وسلامة البناء ذات الصلة، ويتحمل المسؤولية الأولية عن إدارة سلامة المنزل وتنفيذ تدابير حماية البناء. الوحدات (الأفراد) المشاركة في استخدام وتصميم وبناء وتوريد مواد منازل المزارع هي الجهات المسؤولة عن إدارة جودة وسلامة المساكن، وكل منها تتحمل مسؤولياتها تجاه جودة وسلامة المسكن.
(2) تعزيز المسؤولية المحلية. حكومة المنطقة مسؤولة عن تنظيم وقيادة إدارة استخدام الأراضي، والتخطيط، والبناء، والاستخدام، وعلاقات المباني المجاورة، وسلامة البناء لمنازل المزارع داخل نطاق اختصاصها. يجب عليها وضع نظام إدارة شامل لمنازل المزارع يتناسب مع الظروف المحلية، وإنشاء آلية إدارة منتظمة، وضمان توريد الأراضي وتخصيص الموارد، وتنفيذ مسؤوليات إدارة بناء منازل المزارع بالكامل. يجب على الإدارات ذات الصلة في المنطقة تعزيز الإشراف والتوجيه لإدارة بناء واستخدام منازل المزارع وفقًا لمهامها.
حكومات البلدات (مكاتب الشوارع الفرعية) مسؤولة بشكل خاص عن إدارة استخدام الأراضي، والتخطيط، والبناء، والاستخدام لمنازل المزارع داخل نطاق اختصاصها، بما في ذلك الموافقة على استخدام أراضي المساكن الريفية، ورخص تخطيط البناء الريفي، ومراقبة النمط، والإشراف على جودة وسلامة البناء، وفحص الاكتمال، والتحكم في عملية الاستخدام، والتحقق من الأنشطة غير القانونية والإبلاغ عنها، والتحقيق في مخاطر السلامة لمنازل المزارع ومعالجتها. يجب عليها إنشاء آلية إشراف على العملية بأكملها تغطي المراجعة قبل الموافقة، والتفتيش الميداني، وفحص الاكتمال، والتحكم في الاستخدام، وإنشاء أرشيفات إدارة بناء منازل المزارع بملف واحد لكل أسرة، وضمان الإدارة الموحدة.
يجب على المنظمات على مستوى القرية، تحت توجيه حكومات البلدات (مكاتب الشوارع الفرعية)، دمج متطلبات إدارة بناء مساكن القرويين في لوائح القرية، ومساعدة القرويين في معالجة إجراءات الموافقة على بناء المساكن الريفية، وإنشاء نظام منسق لبناء مساكن القرويين، وتنفيذ الإدارة الذاتية لأنشطة بناء مساكن القرويين.
(3) تعزيز تنسيق الإدارات. تعزيز التنسيق والتعاون بين الإدارات. الالتزام بمبدأ “من يوافق، يشرف؛ من يدير، يشرف” لضمان الاتصال الفعال بين الموافقة الإدارية والإشراف على السلامة، وتحسين تدابير الإشراف، وتعزيز الإشراف والإدارة، وضمان سلامة إدارة استخدام الأراضي، والتخطيط، والبناء، والاستخدام لمنازل المزارع بشكل مشترك.
توجه إدارة التخطيط والموارد في المنطقة التخطيط المكاني لمنازل المزارع، ورخص تخطيط البناء الريفي، وتنظيم وتنسيق وتوجيه وإشراف الوقاية من الكوارث الجيولوجية الريفية.
إدارة الشؤون الزراعية والريفية في المنطقة، وفقًا لمهامها، مسؤولة عن
