Около 12 миллионов человек получат льготы в осеннем семестре, что снизит расходы семей на 20 миллиардов юаней
Качественное дошкольное образование критически важно для здорового развития миллионов детей и благополучия семей. Недавно Генеральное управление Госсовета КНР опубликовало «Меры по поэтапному внедрению бесплатного дошкольного образования».
Как будут отменяться платы за детские сады? Откуда поступят субсидии? Как обеспечат качество образования? 7 августа представители Министерства образования и Министерства финансов ответили на эти вопросы на брифинге Пресс-канцелярии Госсовета.
Как отменят плату за детские сады?
Согласно документу, с осеннего семестра отменяется плата за последний год обучения в государственных детских садах. Льгота распространяется на всех детей, независимо от типа сада (государственный/частный) и местоположения (город/село). Размер отменяемой платы соответствует местным тарифам для госучреждений.
В государственных садах плата отменяется полностью. Для частных садов субсидия покрывает сумму, эквивалентную гостарифу. Например, если частный сад берёт 800 юаней/месяц, а госсады — 500 юаней, родители доплатят только 300 юаней.
Регионы с уже действующими льготами могут сохранить свои программы. Документ также призывает учитывать поддержку малоимущих семей.
«Мы будем корректировать политику с учётом демографии и бюджета, чтобы охватить больше детей», — заявил чиновник.
Источники финансирования
Реализация требует значительных средств.
Выпадающие доходы садов компенсируются субсидиями из совместного бюджета (центр + регионы). Доля центра составляет 80% для западных, 60% — для центральных и 50% — для восточных регионов.
В 2024 году субсидии рассчитываются по факту, в дальнейшем — с учётом оценки эффективности.
Федеральные средства уже выделены и скоро поступят в регионы. Местным властям поручено оперативно утвердить стандарты финансирования и усилить контроль.
Минобразования завершит подготовку к концу августа, чтобы льготы действовали с начала семестра. Для точного учёта данных будет использована информационная система.
Не пострадает ли качество?
Родители опасаются снижения стандартов.
Закон «О дошкольном образовании» (вступил 1 июня 2024 года) гарантирует права детей. Минобразования и ведомства будут работать над стандартизацией и улучшением качества в рамках госпрограмм.
Основные меры:
• Координация: чёткое распределение обязанностей между ведомствами для устойчивого развития отрасли.
• Стандарты: контроль за квалификацией персонала, финансированием и тарифами, соблюдение норм безопасности.
• Методики: обучение через игру, развитие любознательности.
• Надзор: ответственность регионов за лицензирование и мониторинг учреждений.
• Оценка качества: переход от доступности к высоким стандартам.
С 2013 по 2024 год госфинансирование дошкольного образования составило 220,9 млрд юаней. Охват трёхлетними программами вырос до 92% в 2024 году (+20% с 2012 года).
«Далее мы оптимизируем политику для развития доступного, безопасного и качественного дошкольного образования», — отметил представитель ведомства.