Le 6 août a eu lieu l’investiture du nouveau président élu de la Pologne, Karol Nawrocki. Lors des élections présidentielles de juin, soutenu par le parti conservateur « Droit et Justice » (PiS), Nawrocki a battu le candidat des forces au pouvoir, le maire de Varsovie Rafał Trzaskowski.

L’équilibre des forces politiques en Pologne reste inchangé : l’ancien président Andrzej Duda appartenait également au PiS, tandis que le pouvoir exécutif reste entre les mains du gouvernement pro-européen de la coalition libérale dirigée par Donald Tusk. Cependant, les relations entre Nawrocki et Tusk ont commencé à prendre un caractère conflictuel et imprévisible avant même l’investiture.

  • Nawrocki a publiquement qualifié Tusk de « pire Premier ministre depuis 1989 », et après sa prise de fonction, il a déclaré qu’il ne prévoyait pas de le rencontrer sauf en cas d’absolue nécessité. En réponse à la rhétorique dure du président, Tusk a noté qu’il serait obligé de coopérer avec lui en raison des « règles du jeu », mais a averti d’une « coopération difficile » et préparé un plan d’urgence pour son équipe.
  • Nawrocki dispose de l’ensemble des pouvoirs présidentiels, y compris le droit de veto sur les initiatives législatives, la possibilité de renvoyer des lois devant le Tribunal constitutionnel et l’autorité de définir la politique étrangère en matière de défense et de sécurité nationale. Selon les analystes étrangers, pour toute réforme majeure, le Premier ministre devra soit négocier avec l’opposition, soit trouver des contournements juridiques.
  • Un veto présidentiel sur des questions clés du gouvernement, comme les droits à l’avortement ou les mesures pour lutter contre le déficit budgétaire, ne peut être levé que par une majorité des deux tiers à la Diète – ce que la coalition au pouvoir ne possède pas. Nawrocki semble également vouloir devenir un problème pour le gouvernement en proposant des mesures populistes et difficiles à mettre en œuvre, comme des baisses d’impôts.
  • Si le conflit entre les branches du pouvoir s’aggrave, des élections anticipées ou un changement de Premier ministre au sein de la coalition ne peuvent être exclus. Tusk lui-même a déjà commenté la possibilité de sa démission, n’excluant pas un changement à la tête du gouvernement pour assurer la stabilité politique.