Тема: Первая инспекционная поездка после двух сессий задает курс на старт 15-й пятилетки
Вскоре после завершения ежегодных сессий Всекитайского собрания народных представителей и ВК НПКСК и публикации проекта плана 15-й пятилетки состоялась рабочая поездка в Новый район Сюнань провинции Хэбэй.
Ознакомление с ходом строительства в стартовой зоне, посещение компании China Huaneng Group и кампуса Пекинской средней школы №4 в Сюнане, проведение совещания по дальнейшему продвижению качественного строительства и развития Нового района… Эта поездка содержала глубокие соображения, направленные на успешный старт реализации плана 15-й пятилетки.
Во-первых, если план утвержден, его необходимо выполнять, продвигаясь вперед шаг за шагом.
Когда план составлен, главное — его исполнение. В ходе двух сессий подчеркивалось, что «хорошее планирование должно сочетаться с эффективным исполнением».
За последние 9 лет, от чистого листа и чертежей до реального города, Новый район Сюнань последовательно развивался в соответствии с утвержденным планом и задачами, достигнув «значительных поэтапных результатов», что в полной мере отражает этот принцип.
За эти 9 лет состоялись четыре инспекционные поездки в Сюнань, каждая из которых давала целенаправленные указания на ключевых этапах, постепенно продвигая и углубляя работу.
Стратегическое планирование осуществляется поэтапно, а реализация остается последовательной. Как пятилетние планы, так и строительство Нового района Сюнань отражают уникальные институциональные преимущества и управленческую мудрость Китая.
Пять лет назад Новый район Сюнань впервые был включен в национальный пятилетний план. Проект плана 14-й пятилетки предусматривал «строительство Нового района Сюнань на высоком уровне и с высоким качеством, ускорение строительства стартовой и первоначальной зон, содействие инновациям в системе управления». В опубликованном в марте этого года проекте плана 15-й пятилетки четко указано «продвижение строительства современного города в Новом районе Сюнань на высоком уровне и с высоким качеством, совершенствование системы управления».
Оба плана включают Новый район Сюнань в стратегическую схему регионального развития и призывают к инновациям и совершенствованию системы управления. Строительство Нового района Сюнань имеет ключевое значение не только для скоординированного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, но и служит испытательной площадкой для углубления реформ и открытости в новую эпоху, неся ответственность за продвижение китайской модернизации в следующие 5, 10 лет и далее.
Изучение ситуации на месте служит лучшей общей координации. На Центральной экономической рабочей конференции в конце прошлого года подчеркивалось: «Как только решение принято, оно должно быть выполнено. Все ведомства и уровни должны обладать широким кругозором и сильной исполнительностью».
В ходе этой поездки в Сюнань было указано, что «все заинтересованные стороны должны укреплять чувство общей ситуации и ответственности и претворять решения и планы Центрального комитета в конкретные действия».
С широким кругозором и приземленной работой все регионы и ведомства трудятся в соответствии с намеченным планом, решительно продвигаясь вперед шаг за шагом.
Во-вторых, ориентация на тему развития для создания образца качественного роста.
С момента своего создания Новый район Сюнань был наделен миссией «стать национальной моделью в содействии качественному развитию». На этот раз перед Сюнанем были поставлены новые ожидания: «стремиться построить инновационный оплот новой эпохи и образец для содействия качественному развитию».
Открывая проект плана 15-й пятилетки, видим, что «достижение выдающихся результатов в качественном развитии» занимает первое место среди семи основных целей.
Концентрация инновационных элементов, рост интеллектуальной инфраструктуры, переплетение голубых и зеленых пространств… Эти «впечатления от Сюаня» являются яркими иллюстрациями качественного развития Нового района.
Объекты, посещенные в ходе этой поездки, тесно связаны с качественным развитием. «Штаб-квартиры China Satcom, Sinochem, China Huaneng и 83 дочерние компании центральных государственных предприятий организованно перебазировались и зарегистрировались. Это формирует фундаментальную основу для будущего промышленного развития Сюаня». «Строительство университетов обладает еще большим потенциалом, что будет способствовать интеграции науки, образования и производства здесь». Соображения носят дальновидный характер.
В ходе этой поездки в Сюнань, от «более эффективного и упорядоченного продвижения перебазирования и переноса нестоличных функций из Пекина» до «интеграции качественного строительства с эффективным управлением», от «строительства прекрасного Сюаня с голубым небом, зелеными просторами и чистой водой» до «развития новых качественных производительных сил в соответствии с местными условиями» — все указания пронизаны четкой ориентацией на высокое качество.