Pada 23 Maret, saat melakukan inspeksi di Kawasan Baru Xiong’an, Provinsi Hebei, Sekretaris Jenderal menekankan: “Pelaksanaan fungsi harus berpegang pada standar dan kualitas tinggi, menghubungkan secara organik relokasi fungsi non-ibu kota Beijing dengan pembangunan terkoordinasi kawasan Beijing-Tianjin-Hebei.”
Lebih dari sebulan sebelumnya, saat inspeksi di Beijing, Sekretaris Jenderal menegaskan: “Beijing harus mendasarkan upayanya pada posisi strategis kota dan pembangunan terkoordinasi kawasan Beijing-Tianjin-Hebei, lebih lanjut menetapkan orientasi pembangunan berkualitas tinggi, dan mendorong peningkatan kualitatif yang efektif serta pertumbuhan kuantitatif yang wajar dalam perekonomian melalui kombinasi penambahan dan pengurangan, perlindungan dan tekanan.”
Di tahun pertama fase baru, dari Beijing ke Xiong’an, dua inspeksi lokal berturut-turut berfokus pada pembangunan terkoordinasi kawasan Beijing-Tianjin-Hebei, strategi nasional pertama untuk pembangunan regional terkoordinasi di era baru.
Kini, “kota masa depan” tumbuh pesat, dan kawasan Jing-Jin-Ji mengalami perubahan setiap hari. Tema yang konsisten adalah upaya tanpa henti dan tindakan nyata, didasari oleh pertimbangan mendalam untuk merencanakan pembangunan ekonomi dan sosial dengan pemikiran dialektis.
Solusi untuk pembangunan terkoordinasi dimulai dengan pertanyaan “pengurangan dan penambahan” terkait perkembangan ibu kota.
Kilas balik ke Februari 2014.
Sekretaris Jenderal memimpin simposium, secara khusus mendengarkan laporan tentang pembangunan terkoordinasi kawasan Beijing-Tianjin-Hebei, menekankan bahwa “pembangunan terkoordinasi Beijing, Tianjin, dan Hebei sangat penting, dan pemahaman atas isu ini harus ditingkatkan ke tingkat strategi nasional.”
Saat itu, Beijing mengalami “sakit pertumbuhan.” Kelebihan penduduk, kemacetan lalu lintas, dan tekanan signifikan pada lingkungan ekologis… Mengatasi “masalah kota besar” Beijing memerlukan “intervensi bedah.”
“Untuk menangani masalah pembangunan Beijing dengan tepat, masalah tersebut harus dipertimbangkan dalam ruang strategis kawasan Beijing-Tianjin-Hebei dan zona ekonomi Lingkar Bohai.”
Bagaimana memecahkan teka-teki “integrasi Beijing-Tianjin-Hebei”?
Sekretaris Jenderal menunjuk bahwa pembangunan terkoordinasi Beijing-Tianjin-Hebei harus “memegang relokasi fungsi non-ibu kota Beijing sebagai ‘kunci’,” dan bahwa “relokasi bukan sekadar pindah rumah; ini juga harus menjadi peluang untuk pembaruan dan peningkatan.”
Dengan mundur untuk maju, dengan melepas untuk mendapatkan, perubahan perspektif membuka cakrawala baru.
Beijing bertahan dengan pembangunan berbasis pengurangan, menciptakan ruang baru untuk pembangunan berkualitas tinggi dan meningkatkan fungsi kota secara keseluruhan; Tianjin memanfaatkan keunggulannya dalam manufaktur maju, terhubung erat dengan sumber daya inovasi sains dan teknologi Beijing; Kawasan Baru Xiong’an di Hebei dan pusat administrasi munisipal Beijing memperkuat pembangunan terdiferensiasi dan saling terhubung, memperkuat peran pendukung kota-kota simpul seperti Tangshan, Baoding, Zhangjiakou, dan Langfang.
“Integrasi Beijing-Tianjin-Hebei saling menguntungkan; pada akhirnya, tidak ada yang dirugikan, dan semua mendapatkan yang mereka cari.” Melalui pengurangan dan penambahan, penyebaran dan penerimaan, tiga wilayah tingkat provinsi telah melampaui batasan “satu kota atau satu wilayah,” menemukan posisi strategis mereka dalam konteks nasional untuk pembangunan terdiferensiasi, masing-masing memainkan kekuatannya.
Bagaimana memajukan pembangunan terkoordinasi Beijing-Tianjin-Hebei?
Dialektika “memecah dan membangun” menembus penanganan tantangan sulit dalam pembangunan terkoordinasi.
“Fokus pada peningkatan upaya untuk mempromosikan pembangunan terkoordinasi, secara sadar memecah pola pikir bertahan pada ‘sepetak tanah sendiri’, dan bekerja sama sebagai satu tim menuju tujuan yang ditetapkan oleh desain tingkat atas,” Sekretaris Jenderal menunjuk kuncinya.
Apa yang dipecahkan adalah pola lama pengkotak-kotakan dan upaya yang terfragmentasi. Di masa lalu, tiga wilayah Beijing, Tianjin, dan Hebei secara geografis terhubung tetapi kurang terhubung, dengan batas administratif bertindak sebagai “tembok tak terlihat” bagi pembangunan.
Hambatan transportasi harus dibongkar, dengan lingkaran transportasi dasar 1 hingga 1,5 jam terbentuk di antara kota-kota besar di wilayah tersebut; hambatan ekologis harus dibongkar, memperdalam pembangunan bersama, pencegahan, dan pengendalian; dan yang terpenting, hambatan bagi mata pencaharian rakyat harus dibongkar, mempromosikan penanganan lintas provinsi untuk urusan pendidikan, perawatan kesehatan, dan jaminan sosial. Satu masalah keras kepala demi satu diselesaikan, memungkinkan aliran berbagai elemen sumber daya yang lebih lancar.
Apa yang dibangun adalah sistem baru perencanaan terpadu dan kemajuan terkoordinasi. “Raih peluang perluasan Pusat Inovasi Sains dan Teknologi Internasional Beijing (Jing-Jin-Ji), perkuat kolaborasi