Am 23. März betonte der Generalsekretär bei einer Inspektion des Xiong’an-Neugebiets in der Provinz Hebei: „Die Übernahme von Funktionen muss an hohen Standards und hoher Qualität festhalten und die Verlagerung nicht-hauptstädtischer Funktionen aus Peking organisch mit der koordinierten Entwicklung der Region Peking-Tianjin-Hebei verknüpfen.“

Mehr als einen Monat zuvor hatte der Generalsekretär bei einer Inspektion in Peking unterstrichen: „Peking sollte seine Bemühungen auf die strategische Positionierung der Stadt und die koordinierte Entwicklung der Region Peking-Tianjin-Hebei stützen, eine Orientierung für hochwertige Entwicklung weiter festigen und durch eine Mischung aus Zuwachs und Abbau, Schutz und Druck eine effektive qualitative Verbesserung und ein angemessenes quantitatives Wachstum der Wirtschaft fördern.“

Im ersten Jahr einer neuen Phase galten zwei aufeinanderfolgende lokale Inspektionen – von Peking nach Xiong’an – der koordinierten Entwicklung der Region Peking-Tianjin-Hebei, der ersten nationalen Strategie für koordinierte Regionalentwicklung in der neuen Ära.

Heute wächst die „Zukunftstadt“ rapide und die Region Jing-Jin-Ji verändert sich täglich. Das durchgängige Thema ist unermüdlicher Einsatz und praktisches Handeln, getragen von einer tiefgründigen, mit dialektischem Denken durchdrungenen Betrachtung für die Planung der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung.

Die Lösung für die koordinierte Entwicklung begann mit einer Frage des „Abbaus und Zuwachses“ in Bezug auf die Entwicklung der Hauptstadt.

Die Zeitleiste führt zurück in den Februar 2014.

Der Generalsekretär leitete ein Symposium, das speziell Berichten über die koordinierte Entwicklung der Region Peking-Tianjin-Hebei zuhörte, und betonte, dass „die koordinierte Entwicklung von Peking, Tianjin und Hebei von großer Bedeutung ist und das Verständnis dieser Frage auf die Ebene der nationalen Strategie gehoben werden muss.“

Damals durchlief Peking „Wachstumsschmerzen“. Überbevölkerung, Verkehrsstaus, erheblicher Druck auf die ökologische Umwelt… Die Lösung der „Großstadtprobleme“ Pekings erforderte einen „chirurgischen Eingriff“.

„Um die Entwicklungsfragen Pekings richtig anzugehen, müssen sie im strategischen Raum der Region Peking-Tianjin-Hebei und der Bohai-Rim-Wirtschaftszone betrachtet werden.“

Wie ist das Puzzle der „Peking-Tianjin-Hebei-Integration“ zu lösen?

Der Generalsekretär wies darauf hin, dass die koordinierte Entwicklung von Peking-Tianjin-Hebei „die Verlagerung nicht-hauptstädtischer Funktionen Pekings als ‚Schlüsselglied‘ begreifen muss“ und dass „Verlagerung nicht einfach ein Umzug ist; sie sollte auch eine Gelegenheit für Erneuerung und Aufwertung sein.“

Mit Rückzug für Voranschreiten, mit Aufgabe für Gewinn – ein Perspektivwechsel eröffnet neue Horizonte.

Peking beharrt auf reduktionsbasierter Entwicklung, schafft neuen Raum für hochwertige Entwicklung und verbessert die gesamten Stadtfunktionen; Tianjin nutzt seine Vorteile in der fortschrittlichen Fertigung und verknüpft sich eng mit Pekings wissenschaftlich-technischen Innovationsressourcen; das Xiong’an-Neugebiet in Hebei und Pekings kommunales Verwaltungszentrum stärken differenzierte und vernetzte Entwicklung und festigen die unterstützende Rolle von Knotenstädten wie Tangshan, Baoding, Zhangjiakou und Langfang.

„Die Peking-Tianjin-Hebei-Integration ist gegenseitig vorteilhaft; letztlich verliert niemand, und jeder gewinnt das, was er sucht.“ Durch Abbau und Zuwachs, Dezentralisierung und Aufnahme sind die drei provinzebenen Regionen über die Grenzen „einer einzelnen Stadt oder Ortschaft“ hinausgewachsen und haben ihre strategische Positionierung im nationalen Kontext für differenzierte Entwicklung gefunden, wobei jede ihre Stärken ausspielt.

Wie ist die koordinierte Entwicklung von Peking-Tianjin-Hebei voranzutreiben?

Die Dialektik von „Durchbrechen und Etablieren“ durchzieht die Bewältigung harter Herausforderungen in der koordinierten Entwicklung.

„Konzentrieren Sie sich darauf, die Anstrengungen zur Förderung der koordinierten Entwicklung zu verstärken, bewusst die Denkweise aufzubrechen, an der eigenen ‚Parzelle‘ festzuhalten, und als Team auf die Ziele des Top-Level-Designs hinzuarbeiten“, wies der Generalsekretär auf den Schlüssel hin.

Was durchbrochen wird, ist das alte Muster der Abgrenzung und fragmentierten Bemühungen. In der Vergangenheit waren die drei Regionen Peking, Tianjin und Hebei geografisch verbunden, aber unzureichend verknüpft, wobei administrative Grenzen als „unsichtbare Wände“ für die Entwicklung wirkten.

Verkehrsbarrieren müssen abgebaut werden, wobei sich ein grundlegender 1- bis 1,5-Stunden-Transportkreis zwischen den Großstädten der Region herausbildet; ökologische Barrieren müssen abgebaut werden, indem gemeinsamer Aufbau, Prävention und Kontrolle vertieft werden; und, entscheidend, Barrieren für die Lebensgrundlagen der Menschen müssen abgebaut werden, indem die grenzüberschreitende Abwicklung von Angelegenheiten in Bildung, Gesundheitswesen und sozialer Sicherheit gefördert wird. Ein hartnäckiges Problem nach dem anderen wird gelöst, was einen reibungsloseren Fluss verschiedener Ressourcenelemente ermöglicht.

Was etabliert wird, ist ein neues System integrierter Planung und koordinierten Voranschreitens. „Nutzen Sie die Gelegenheit der Erweiterung des Internationalen Wissenschafts- und Technologieinnovationszentrums Peking (Jing-Jin-Ji), um die kollaborative Innovation zu stärken…“