Topik: Poin-Poin Penting Pengajuan Volume Pengadaan Obat Nasional Gelombang ke-11
Pengadaan obat nasional secara besar-besaran mengandalkan keakuratan pengajuan volume sebagai fondasinya.
Proses pengajuan kebutuhan untuk pengadaan obat terpusat ke-11 baru saja dimulai. Kelayakan permintaan yang dilaporkan institusi kesehatan berdampak langsung pada efektivitas pengadaan. Apa saja perubahan baru dalam pengajuan volume tahun ini? Administrasi Jaminan Kesehatan Nasional merilis interpretasi kebijakan pada tanggal 7.
— Opsi baru untuk mengajukan volume berdasarkan produsen obat.
Dalam pengadaan terpusat sebelumnya, institusi kesehatan terutama melaporkan kebutuhan berdasarkan nama generik obat tanpa menentukan produsen. Untuk memenuhi kebutuhan pengobatan yang beragam, pengadaan ini mengoptimalkan aturan pelaporan dengan menambahkan opsi untuk mengajukan volume berdasarkan produsen pilihan. Hal ini menghargai preferensi klinis sekaligus menangani kekhawatiran pasien terhadap merek, selaras dengan kebutuhan medis dunia nyata.
Catatan: Jika produsen yang dilaporkan institusi kesehatan memenangkan tender, produsen tersebut langsung menjadi pemasok dan harus memenuhi volume pengadaan yang disepakati. Jika produsen yang dilaporkan tidak menang, permintaan yang sesuai akan dipasok oleh pemasok utama di provinsi tersebut.
Pengadaan ini mencakup 55 varietas obat di berbagai area terapeutik termasuk anti-infeksi, obat anti-tumor, obat anti-alergi, pengobatan diabetes, dan obat kardiovaskular. Sebelumnya, 480 perusahaan mengirimkan informasi untuk obat terkait, rata-rata 15 perusahaan per produk. Perusahaan-perusahaan ini akan membentuk kumpulan pilihan untuk pengajuan volume institusi kesehatan.
— Kelonggaran untuk pengurangan volume dalam keadaan khusus.
Bagaimana institusi kesehatan menentukan volume kebutuhan? Pengadaan ini umumnya mengharuskan kebutuhan tahunan setiap institusi untuk setiap produk tidak kurang dari 80% dari rata-rata penggunaan mereka tahun 2023-2024.
Namun, kebijakan dengan jelas mendefinisikan pengecualian. Misalnya, jika kebutuhan klinis menurun secara signifikan karena berkurangnya kebutuhan atau penyesuaian operasional, institusi dapat mengajukan volume yang disesuaikan dengan justifikasi tertulis.
Beberapa institusi mungkin memiliki pembelian sementara yang menyebabkan perbedaan antara pengadaan historis dan permintaan aktual. Dalam kasus seperti itu, institusi dapat mengurangi pengajuannya di bawah tingkat rata-rata pengadaan 80% sambil memberikan dokumentasi pendukung.
Kebijakan ini juga mendorong partisipasi dari institusi kesehatan swasta dan apotek ritel untuk meningkatkan akses pasien terhadap obat yang diadakan.
— “Penggunaan prioritas” bukan berarti penggunaan eksklusif.
Perlu dicatat, meskipun kebijakan pengadaan mengharuskan penggunaan prioritas terhadap pemenang tender, “prioritas” tidak sama dengan “penggunaan eksklusif.” Volume yang diadakan biasanya mewakili 60-80% dari permintaan yang dilaporkan, dengan volume sisa memungkinkan fleksibilitas untuk membeli baik pemenang maupun bukan pemenang tender.
Untuk menghindari implementasi yang kaku, langkah-langkah optimal menangani kasus khusus. Untuk obat yang dipantau secara nasional atau provinsi, atau yang mengalami perubahan permintaan signifikan karena peristiwa kesehatan masyarakat atau pembaruan pedoman klinis, persyaratan pemenuhan dapat disesuaikan berdasarkan standar penggunaan regional, menghormati kebutuhan klinis aktual.
Sejak 2018, sepuluh putaran pengadaan obat nasional telah mencakup 435 obat. Aturan pengadaan yang terus disempurnakan berfungsi sebagai panduan—mengurangi biaya untuk obat yang mapan sekaligus menciptakan ruang fiskal untuk cakupan obat baru. Tujuh pembaruan daftar penggantian biaya nasional telah memasukkan 530 obat baru, meningkatkan kualitas dan aksesibilitas pengobatan.
“Menstabilkan penggunaan klinis, memastikan kualitas, mencegah penawaran curang, dan menghindari persaingan tidak sehat.” Administrasi Jaminan Kesehatan Nasional menyarankan perusahaan untuk menilai biaya dan persaingan pasar dengan cermat, mempertahankan penetapan harga yang rasional dan operasi etis, serta bersama-sama menolak praktik ilegal seperti kolusi tender.
