Об издании «Практических рекомендаций по дальнейшему упорядочению пилотной работы по страхованию от необходимости в длительном уходе в районе (проект)»
Всем народным правительствам поселков, всем комитетам, управлениям, бюро и уличным отделениям районного правительства, комитетам управления промышленной зоны Цзядин и нового района Цзююань:
«Практические рекомендации по дальнейшему упорядочению пилотной работы по страхованию от необходимости в длительном уходе в районе (проект)» рассмотрены и утверждены районным правительством и настоящим направляются вам. Просим неукоснительно соблюдать и добросовестно исполнять.
Практические рекомендации по дальнейшему упорядочению пилотной работы по страхованию от необходимости в длительном уходе в районе (проект)
В целях дальнейшего упорядочения пилотной работы по страхованию от необходимости в длительном уходе в районе и эффективного обеспечения базовых потребностей в уходе за пожилыми людьми с ограниченными возможностями, данные практические рекомендации разработаны на основе «Руководящих указаний Государственного управления медицинского страхования и Министерства финансов по расширению пилотного проекта системы страхования от необходимости в длительном уходе», «Методов проведения пилотного проекта страхования от необходимости в длительном уходе в Шанхае» и сопутствующих документов, с учетом фактической обстановки в районе.
I. Руководящие принципы
Под руководством идеи социализма с китайской спецификой в новую эпоху, придерживаясь ориентированной на народ философии развития и стремясь к счастливой жизни пожилых людей в старости, активно продвигать интеграционное развитие медицинского обслуживания и ухода за пожилыми. Дальнейшее совершенствование единой районной системы оценки потребностей в уходе за пожилыми, системы предоставления услуг по уходу за пожилыми и системы управления качеством обеспечения ухода за пожилыми, чтобы лучше удовлетворять потребности пожилых людей с ограниченными возможностями в длительном уходе и постоянно повышать их чувство获得感, счастья и безопасности.
II. Основные требования
(1) Комплексное планирование, поступательное продвижение
При условии обеспечения стабильности, сбалансировать отношения между существующими и дополнительными ресурсами, получателями льгот и учреждениями и т.д., чтобы обеспечить более упорядоченный и контролируемый общий объем получателей льгот по страхованию от необходимости в длительном уходе. Способствовать более динамичному соответствию распределения ресурсов по уходу за пожилыми уровню и структуре инвалидности, обеспечивая гарантии обслуживания для пожилых людей с ограниченными возможностями, имеющих реальные потребности.
(2) Межведомственная координация, повышение качества и эффективности
Работа по страхованию от необходимости в длительном уходе обладает высокой степенью политической направленности и широким охватом. Необходимо в полной мере использовать межведомственную координацию, тесно сотрудничать, работать сообща, стандартизировать управление и совместно продвигать плавную реализацию пилотной работы. Усилить деловое руководство и надзорное управление, использовать роль уличных отделений/поселков и деревенских (квартальных) комитетов, чтобы обеспечить стандартизированное, качественное и эффективное выполнение всех аспектов работы по страхованию от необходимости в длительном уходе.
(3) Законность и соответствие, открытость и прозрачность
Для ключевых звеньев, таких как оценка потребностей и услуги по уходу, строго выполнять действующие стандарты и нормативные требования, обеспечивая законность и соответствие процедур, открытость и прозрачность процессов. Все оценочные и обслуживающие учреждения должны укреплять внутреннее управление, совершенствовать механизмы стимулирования и выхода, стандартизировать служебное поведение персонала.
III. Основное содержание
(1) Строгий прием заявлений
Застрахованные лица, нуждающиеся в уходе и желающие подать заявление на получение льгот по страхованию от необходимости в длительном уходе, субсидий на услуги по уходу за пожилыми и других мер поддержки, должны самостоятельно (или через опекуна/представителя) подать заявление на единую оценку потребностей в уходе за пожилыми в ближайший уличный/поселковый центр по приему вопросов сообщества или его филиал (далее — «Центр приема»). Соответствующие материалы должны быть представлены в соответствии с «Детальными правилами реализации процедур обработки и управления соглашениями по единой оценке потребностей в уходе за пожилыми в Шанхае (проект)» (Hu Yi Bao Gui [2024] № 2). Оценки по истечении срока можно подавать онлайн через «Фирменный магазин Цзядин на платформе «Суйшэньбань»».
(2) Повышение качества оценки
Уполномоченные оценочные учреждения должны строго следовать единым городским стандартам оценки и операционным нормам для организации и проведения оценочной работы, обеспечивая открытость и прозрачность процесса оценки, справедливость и объективность результатов. Внедрить систему публикации результатов оценки. Центр приема заявителя и деревенский (квартальный) комитет (для проживающих в учреждениях пожилых — соответствующее учреждение по уходу за пожилыми) должны опубликовать результаты в определенном объеме. Только заявители, в отношении которых в период публикации не было возражений и которые соответствуют условиям, могут зарегистрироваться и подтвердить свое намерение в выбранном учреждении обслуживания и начать получать услуги.
(3) Стандартизация услуг по уходу
Уполномоченные учреждения по оказанию услуг по уходу должны укреплять обучение и управление персоналом по уходу,
