Avis concernant la publication des « Opinions de mise en œuvre pour une meilleure normalisation du travail pilote de l’assurance dépendance dans le district (version expérimentale) »

À tous les gouvernements populaires des bourgs, toutes les commissions, tous les bureaux, tous les départements et bureaux de district, Comités de gestion de la Zone industrielle de Jiading et de la Nouvelle zone de Juyuan :

Les « Opinions de mise en œuvre pour une meilleure normalisation du travail pilote de l’assurance dépendance dans le district (version expérimentale) » ont été examinées et approuvées par le gouvernement du district et sont publiées ici à votre attention. Veuillez les respecter et les mettre en œuvre consciencieusement.

Opinions de mise en œuvre pour une meilleure normalisation du travail pilote de l’assurance dépendance dans le district (version expérimentale)

Afin de mieux normaliser le travail pilote de l’assurance dépendance dans le district et de garantir efficacement les besoins fondamentaux de prise en charge des personnes âgées dépendantes, ces opinions de mise en œuvre sont formulées sur la base des « Opinions directrices de l’Administration nationale de la sécurité sociale et du Ministère des finances sur l’élargissement du pilote du système d’assurance dépendance », des « Mesures pilotes de l’assurance dépendance de Shanghai » et des documents d’accompagnement associés, en tenant compte des circonstances réelles du district.

I. Idéologie directrice

Guidé par la Pensée sur le socialisme à caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère, adhérant à la philosophie de développement centrée sur le peuple, et visant un bonheur dans la vieillesse, promouvoir vigoureusement le développement intégré des soins médicaux et des soins aux personnes âgées. Améliorer davantage le système d’évaluation unifié des besoins du district, le système d’offre de services et le système de gestion de la qualité de la protection des personnes âgées, afin de mieux répondre aux besoins de prise en charge à long terme des personnes âgées dépendantes et de renforcer continuellement leur sentiment d’acquisition, de bonheur et de sécurité.

II. Exigences fondamentales

(1) Planification globale, avancement stable

Dans le cadre de la garantie de la stabilité, équilibrer la relation entre les ressources existantes et nouvelles, les bénéficiaires et les institutions, etc., pour assurer un contrôle plus ordonné du nombre total de bénéficiaires de l’assurance dépendance. Promouvoir une adéquation plus dynamique entre la répartition des ressources pour les personnes âgées et le taux et la structure de dépendance, garantissant que les personnes âgées dépendantes ayant de réels besoins reçoivent une garantie de service.

(2) Coordination interministérielle, amélioration de la qualité et de l’efficacité

Le travail de l’assurance dépendance est fortement politique et de grande portée. Il est essentiel de tirer pleinement parti de la coordination interministérielle, de coopérer étroitement, de travailler ensemble, de normaliser la gestion et de promouvoir conjointement la mise en œuvre fluide du travail pilote. Renforcer l’orientation professionnelle et la supervision, utiliser le rôle des sous-districts/bourgs et des comités de village (quartier) pour garantir que tous les aspects du travail de l’assurance dépendance soient menés de manière normalisée, qualitative et efficace.

(3) Conformité légale, ouverture et transparence

Pour les maillons clés tels que l’évaluation des besoins et les services de prise en charge, appliquer strictement les normes et exigences réglementaires en vigueur, garantissant des procédures légales et conformes, et des processus ouverts et transparents. Toutes les institutions d’évaluation et de soins doivent renforcer leur gestion interne, améliorer les mécanismes de motivation et de sortie, et normaliser le comportement de service du personnel.

III. Contenu principal

(1) Acceptation stricte des demandes

Les assurés ayant des besoins de soins qui souhaitent demander les prestations de l’assurance dépendance, les subventions pour services aux personnes âgées et autres politiques, doivent soumettre une demande d’évaluation unifiée des besoins pour les personnes âgées au centre de services d’acceptation des affaires communautaires du sous-district/bourg le plus proche ou à sa succursale (ci-après dénommé « Centre d’acceptation ») par eux-mêmes (ou leur tuteur/représentant). Les documents pertinents doivent être soumis conformément aux « Règles détaillées de mise en œuvre pour les procédures de traitement et la gestion des accords de l’évaluation unifiée des besoins pour les personnes âgées de Shanghai (version expérimentale) » (Hu Yi Bao Gui [2024] n°2). Les évaluations de fin de période peuvent être demandées en ligne via la « Boutique phare de Jiading sur Suishenban ».

(2) Amélioration de la qualité de l’évaluation

Les institutions d’évaluation désignées doivent strictement suivre les normes d’évaluation unifiées et les normes opérationnelles à l’échelle de la ville pour organiser et mettre en œuvre le travail d’évaluation, garantissant un processus d’évaluation ouvert et transparent et des résultats équitables et justes. Mettre en œuvre le système de publicité des résultats d’évaluation. Le Centre d’acceptation du demandeur et le comité de village (quartier) (pour les personnes âgées en institution, l’institution de soins respective) doivent publier les résultats dans un certain périmètre. Seuls les demandeurs n’ayant soulevé aucune objection pendant la période de publicité et remplissant les conditions peuvent s’inscrire et confirmer auprès de l’institution de service prévue et commencer à recevoir les services.

(3) Normalisation des services de prise en charge

Les institutions de services de soins désignées doivent renforcer la formation et la gestion du personnel soignant,

Zone industrielle de Jiading

La Zone industrielle de Jiading est un pôle majeur de l’automobile et de la fabrication établi en 1992 dans le district de Jiading à Shanghai. Développée historiquement dans le cadre de la volonté de Shanghai de devenir un centre industriel mondial, elle abrite aujourd’hui de nombreuses entreprises automobiles internationales et sociétés de technologie de pointe, dont le siège de SAIC Volkswagen.

Nouvelle zone de Juyuan

La Nouvelle zone de Juyuan est une zone de développement urbain moderne située à Chengdu, dans la province du Sichuan, en Chine. Elle a été créée au début des années 2000 dans le cadre de l’expansion vers l’ouest de Chengdu pour servir de nouveau pôle économique et résidentiel, intégrant des industries de haute technologie et un aménagement urbain durable. Bien qu’elle ne possède pas d’histoire ancienne, son développement reflète les stratégies contemporaines d’urbanisation de la Chine et la croissance de Chengdu en tant que métropole majeure de l’intérieur.