عقد مكتب معلومات حكومة البلدية مؤتمراً صحفياً بعد ظهر اليوم. حيث قدم المسؤولون التفاصيل ذات الصلة بـ “خطة عمل شنغهاي لتسريع تطوير بيئة أعمال عالمية المستوى (2026)”. كما أجابوا على أسئلة الصحافة.

في أول يوم عمل في عام 2026، عقدت شنغهاي مؤتمرها السنوي التاسع المتتالي لتحسين بيئة الأعمال. وهذا إجراء ملموس لتنفيذ مبادرة حكومة البلدية للاستفادة من بداية العام. وقد أكد على وضع تحسين بيئة الأعمال في موقع بارز للتنمية عالية الجودة، لتعزيز ثقة السوق بشكل أفضل، وتوجيه التوقعات المجتمعية، وجذب الشركات والمواهب المحلية والدولية من الطراز الأول، وتحفيز حيوية الابتكار بالكامل.

في عام 2025، ركزت شنغهاي على تنفيذ خطة النسخة 8.0 لتحسين بيئة الأعمال. وتمحورت حول احتياجات المؤسسات واعتماد نهج قائم على حل المشكلات، وعززت جهود الإصلاح، مما يضمن التنفيذ الكامل لجميع مهام الإصلاح البالغ عددها 58 في إطار الخطة 8.0. وتم تحقيق نتائج كبيرة في خدمات المؤسسات، وضمانات العناصر، والإنفاذ التنظيمي، وغيرها من المجالات. ولاسيما كان الأداء ممتازاً في تقييمات البنك الدولي. ومن بين 59 نقطة تقييم في استطلاعات المؤسسات، حققت شنغهاي أفضل الممارسات العالمية في 22 نقطة، متجاوزة نيويورك وسنغافورة وهونغ كونغ وسيول ولندن. وفي استطلاع “عشرة آلاف مؤسسة خاصة تقيم بيئة الأعمال” الذي أجرته اتحاد الصناعة والتجارة الصيني، أظهر أداء شنغهاي تحسناً ملحوظاً مقارنة بالجولة السابقة (2023).

أصدرت شنغهاي مؤخراً “خطة عمل شنغهاي لتسريع تطوير بيئة أعمال عالمية المستوى (2026)”. وبناءً على الترقيات التكرارية من النسخة 1.0 إلى 8.0، تعزز هذه الخطة التصميم الشامل لبيئة الأعمال. وتركز على هدف تسريع تطوير بيئة أعمال عالمية المستوى، وتدفع قدماً بشكل شامل لتحسين بيئة الخدمة الحكومية، وبيئة المنافسة السوقية، وبيئة النظام البيئي الصناعي، وبيئة الحوكمة المجتمعية المشتركة.

أولاً: الاعتبارات الرئيسية وراء خطة العمل 2026.

بالنظر إلى خطط عمل شنغهاي من النسخة 1.0 إلى 8.0، يمكن تقسيمها تقريباً إلى مرحلتين: من 2018 إلى 2022 كانت المرحلة الأولى. ركزت النسخ الخمس في هذه المرحلة على تنفيذ إصلاحات قياسية، واستهدفت مؤشرات تقييم بيئة الأعمال للبنك الدولي لتحقيق اختراقات دقيقة وفردية، وحققت “تقليل الإجراءات، وتقليل الوقت، وتقليل التكاليف”، وسعت للإجابة بشكل صحيح وتحقيق درجات عالية في المجالات الرئيسية. تمثل الفترة بعد عام 2023 المرحلة الثانية، حيث امتدت تدريجياً من الإصلاحات القياسية إلى تحسين بيئة دورة حياة الأعمال بأكملها بشكل شامل. وقد تم إثراء مفهوم إصلاح بيئة الأعمال بشكل أكبر، وتوسيع نطاقه، وتحسين نظامه. في عام 2026، تلتزم شنغهاي بمفهوم “بيئة الأعمال الكبرى” لتوجيه تحسين البيئات الأربع، وصياغة وإصدار خطة عمل سنوية لتحسين بيئة الأعمال. من حيث الترتيبات العملية المحددة، يتم التركيز على إبراز ثلاثة مزيجات:

1. الجمع بين التقدم الشامل والاختراقات المركزة. يؤكد على كل من “الكيلومتر الأول” للتصميم الشامل و”الكيلومتر الأخير” للتنفيذ على مستوى القاعدة، مع التركيز أيضاً على دقة إجراءات الإصلاح. من خلال تعزيز المبادرات الخاصة مثل “شيء واحد لفتح متجر”، وتعزيز منصة تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وخلق “المحطة الأولى للشركات الناشئة”، فإنها تدفع نحو التحسين المستمر وتعزيز بيئة الأعمال في المجالات ذات الصلة. 2. الجمع بين التقدم المستمر والأولويات السنوية. مرتبطة بالهدف الشامل المتمثل في “التوحيد، والتسهيل، والرقمنة، والعالمية”، فهي تواصل التقدم في تحسين بيئة الأعمال. بالنسبة لمهام الاختراق الرئيسية، تحدد أهدافاً واضحة وتعمل على تحسين الإجراءات المحددة المرحلية بشكل أكبر. بالنسبة لقضايا مثل تسهيل الدخول إلى السوق، والمنافسة العادلة، والحماية المتساوية، فإنها تعزز التقدم المستمر، وتسعى لتحقيق نتائج ملموسة خلال العام وشعور ملموس للمؤسسات. 3. الجمع بين المعايير الدولية وممارسة شنغهاي. تتعلم من منهجية تقييم بيئة الأعمال للبنك الدولي، ودمج مفاهيم مثل العدالة، والشمولية، والشفافية، والرقمنة في الترتيبات العملية. استناداً إلى المقارنة مع أفضل الممارسات الدولية، تعكس بشكل كامل ممارسات إصلاح شنغهاي وتجاربها وأساليبها، مما يزيد باستمرار من جهود التحسين في خدمات المؤسسات، والنظم البيئية الصناعية، والبناء التعاوني المشترك، مما يشكل مزايا تنافسية شاملة جديدة في بيئة الأعمال.

ثانياً: الميزات الجديدة لخطة العمل 2026.

تتميز خطة العمل 2026 بمحتوى أكثر تركيزاً وصياغة أكثر دقة. وتركز حول تحسين البيئات الأربع، وتحدد ما مجموعه 26 إجراءً للمهام، مع ثلاث خصائص رئيسية:

1. الاستجابة للمتطلبات الجديدة، وتعزيز التنمية الصحية للأشكال التجارية الجديدة. أصدرت شنغهاي خطط عمل لتحسين بيئة الأعمال لتسع سنوات متتالية، حيث كانت إجراءات الإصلاح السنوية تتماشى بشكل وثيق مع الاحتياجات المرحلية لتطوير المؤسسات. في السنوات الأخيرة، مع التطور السريع للاقتصادات والأشكال الجديدة

شنغهاي

شنغهاي هي مدينة عالمية كبرى ومركز مالي على الساحل الشرقي للصين، نمت من قرية صيد صغيرة إلى ميناء مهم بعد معاهدة نانجينغ عام 1842. يعكس خطها الأفقي المميز، الممثل بناطحات السحاب في منطقة بودونغ مثل برج اللؤلؤة الشرقية، تطورها السريع في القرنين العشرين والحادي والعشرين، بينما تحافظ مناطق مثل البوند على تاريخها من الحقبة الاستعمارية كمستوطنة دولية. المدينة هي مزيج ديناميكي من عمارة شيكومين التاريخية، والفن الحديث، وثقافة حضرية صينية حديثة مؤثرة بعمق.

نيويورك

مدينة نيويورك، التي كانت في الأصل مركزاً تجارياً هولندياً يُدعى نيو أمستردام في أوائل القرن السابع عشر، نمت لتصبح ميناء استعماري رئيسي تحت الحكم البريطاني. أصبحت أول عاصمة للولايات المتحدة وتحولت إلى مركز اقتصادي وثقافي عالمي في القرنين التاسع عشر والعشرين، مدعوماً بالهجرة والابتكار. اليوم، تشتهر بمعالمها الرمزية مثل تمثال الحرية، وساحة التايمز، وقطاعات الفنون والتمويل والإعلام المؤثرة فيها.

سنغافورة

سنغافورة هي دولة مدينة حديثة في جنوب شرق آسيا، تأسست كمستعمرة تجارية بريطانية عام 1819 على يد السير ستامفورد رافلز. نالت استقلالها عام 1965 وتحولت بسرعة إلى مركز مالي عالمي، معروفة بمجتمعها متعدد الثقافات، وحوكمتها الصارمة، ومعالمها الرمزية مثل مارينا باي ساندز. ينعكس تاريخها في أحياء متنوعة مثل الحي الصيني، والهند الصغيرة، وكمبونج غلام، التي تعرض مزيجها من التأثيرات المالاوية والصينية والهندية والاستعمارية.

هونغ كونغ

هونغ كونغ هي منطقة إدارية خاصة تابعة للصين، كانت في الأصل مستعمرة بريطانية من عام 1842 حتى عودتها إلى السيادة الصينية عام 1997. وهي مشهورة كمركز مالي عالمي ومدينة نابضة بالحياة، حيث تندمج الثقافتان الشرقية والغربية بسلاسة. لقد شكل تاريخها كميناء ومركز تجاري رئيسي هويتها الفريدة، التي تتميز بخط أفقي مكتظ، وموانئ صاخبة، ومشهد ثقافي ديناميكي.

سيول

سيول هي عاصمة كوريا الجنوبية، بتاريخ يمتد لأكثر من 2000 عام منذ تأسيسها في 18 قبل الميلاد كعاصمة لمملكة بايكتشي. خدمت لاحقاً كعاصمة لسلالة جوسون لأكثر من خمسة قرون، تاركة إرثاً عميقاً يُرى في المواقع التاريخية مثل قصر غيونغبوكغونغ. اليوم، هي مدينة عالمية نابضة بالحياة تدمج بسلاسة التقاليد القديمة مع التكنولوجيا الحديثة المتطورة.

لندن

لندن هي عاصمة المملكة المتحدة، مدينة عالمية كبرى أسسها الرومان باسم *لوندينيوم* منذ ما يقرب من 2000 عام. نمت منذ ذلك الحين لتصبح مركزاً تاريخياً ومالياً، موطناً لمعالم رمزية مثل برج لندن، وقصر باكنغهام، ومباني البرلمان، التي تعكس تطورها الطويل من مستوطنة في العصور الوسطى إلى مدينة حديثة.

البنك الدولي

البنك الدولي هو مؤسسة مالية دولية تأسست عام 1944 في مؤتمر بريتون وودز لمساعدة الدول المدمرة بسبب الحرب العالمية الثانية على إعادة البناء. اليوم، مهمته الأساسية هي تقديم القروض والمنح والخبرة للدول النامية لمشاريع تهدف إلى الحد من الفقر وتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة. وهو يتألف من مؤسستين رئيسيتين: البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) والرابطة الدولية للتنمية (IDA).

اتحاد الصناعة والتجارة الصيني

اتحاد الصناعة والتجارة الصيني (ACFIC) هو منظمة شعبية وطنية وغرفة تجارة في الصين، تأسست عام 1953. وهو يعمل كجسر محوري بين الحكومة والقطاع الخاص، ممثلاً مصالح الشركات ويعزز التنمية الاقتصادية. تاريخياً، توسع دوره بشكل كبير إلى جانب إصلاحات الصين الاقتصادية، ليصبح مؤسسة رئيسية لتوجيه ودعم الاقتصاد غير العام في البلاد.