En 2026, le potentiel de croissance des importations-exportations découlera de la reprise de la demande sur les grands marchés, d’une exploitation plus profonde des accords de libre-échange (ALE) et de la réorganisation des chaînes d’approvisionnement mondiales. Cependant, les pressions liées aux mesures de défense commerciale, aux normes environnementales et aux règles d’origine de plus en plus strictes restent des obstacles majeurs pour les activités d’import-export.
Un nouveau record d’ampleur
Selon les informations du ministère de l’Industrie et du Commerce, le chiffre d’affaires total des échanges de marchandises en 2025 a atteint 930 milliards de dollars, soit une augmentation de 18,2 % par rapport à 2024 ; les exportations se sont élevées à 475 milliards de dollars et les importations à 455 milliards de dollars. La balance commerciale a maintenu un excédent de 20 milliards de dollars, continuant d’être un pilier important pour la stabilité macroéconomique.
Cependant, derrière ces chiffres impressionnants se cachent de nombreuses difficultés. En effet, dans la structure des biens exportés, le secteur à investissement étranger (IDE) continue de jouer un rôle dominant, représentant jusqu’à 77,3 % du chiffre d’affaires total à l’exportation, tandis que le secteur économique national n’a atteint que 107,95 milliards de dollars, soit une baisse de 6,1 % par rapport à 2024. Le volume d’exportations élevé du secteur IDE rend les exportations de marchandises vulnérables aux impacts des fluctuations politiques et des chaînes d’approvisionnement mondiales.
La structure des exportations en 2025 reflète également clairement cette caractéristique. Le groupe des biens industriels transformés a atteint 421,47 milliards de dollars, représentant 88,7 % du chiffre d’affaires total, mais la majorité concerne encore la sous-traitance et l’assemblage. Pendant ce temps, les produits agricoles et sylvicoles ont atteint 39,46 milliards de dollars (8,3 %) et les produits de la mer 11,29 milliards de dollars (2,4 %). Ce sont des domaines où le Vietnam a un potentiel de valeur ajoutée mais qui n’ont pas été exploités de manière proportionnelle.
Du côté des importations, le chiffre d’affaires annuel a atteint 455 milliards de dollars, soit une augmentation de 19,4 %. Il est à noter que le groupe des matières premières de production représentait jusqu’à 93,6 %, dont les machines, équipements, outils et pièces détachées représentaient 52,7 %. Cela montre que la production nationale reste fortement dépendante des intrants importés.
Une évaluation indique : Le Vietnam est actuellement une puissance exportatrice avec un chiffre d’affaires élevé, mais une faible valeur ajoutée. La raison principale est que les produits industriels exportés sont principalement transformés et assemblés ; tandis que les produits agricoles et de la mer sont largement exportés à l’état brut et manquent de marques établies.
De plus, le modèle d’exportations à chiffre d’affaires élevé mais à faible valeur ajoutée entraîne des bénéfices disproportionnés, tandis que les risques sont de plus en plus élevés. Une menace constante est le risque de mesures de défense commerciale en raison des taux de croissance élevés des exportations pour de nombreuses catégories de produits. De plus, il existe des barrières tarifaires et non tarifaires dans un contexte de système commercial multilatéral affaibli.
La structure des marchés d’import-export pose également des défis à long terme. Les États-Unis restent le premier marché d’exportation avec un chiffre d’affaires de 153,2 milliards de dollars, tandis que la Chine est le premier marché d’importation avec 186 milliards de dollars. Le large déficit commercial avec la Chine et l’ASEAN reflète clairement la dépendance aux chaînes d’approvisionnement régionales, tout en augmentant les risques en cas de fluctuations des marchés.
Passer d’une croissance quantitative à une croissance qualitative
Le ministère de l’Industrie et du Commerce estime qu’avec 17 ALE signés avec environ 60 pays et territoires, le Vietnam fait partie des groupes les plus intégrés en profondeur et en largeur de l’ASEAN. Cependant, en réalité, seulement environ 30 % des entreprises utilisent efficacement les ALE, tandis que les autres n’en ont pas tiré parti ou ont manqué des opportunités. Cela signifie que le « passeport d’intégration » n’a pas encore pleinement réalisé sa valeur.
En entrant en 2026, les perspectives d’import-export sont évaluées positivement grâce à la base de grande échelle et au vaste réseau d’ALE. Cependant, le potentiel de croissance durable ne s’ouvrira véritablement que lorsque les goulots d’étranglement fondamentaux seront résolus.
Selon un directeur adjoint du Département des importations-exportations, l’objectif pour la période à venir est de passer d’une croissance quantitative à une croissance qualitative. Cela nécessite de renforcer l’exportation de produits à haute valeur ajoutée, à fort contenu technologique, avec des taux de localisation élevés, basés sur les capacités internes des entreprises nationales. Simultanément, il est nécessaire d’améliorer la qualité, d’investir dans la transformation profonde, de favoriser l’innovation et de construire des marques au lieu de se contenter d’une simple sous-traitance.
Pour utiliser efficacement
