En 2026, el potencial de crecimiento de la importación-exportación provendrá de la recuperación de la demanda en los principales mercados, una mayor explotación de los Tratados de Libre Comercio (TLC) y la reconfiguración de la cadena de suministro global. Sin embargo, las presiones de las medidas de defensa comercial, los estándares ecológicos y las normas de origen cada vez más estrictas siguen siendo barreras importantes para las actividades de importación-exportación.
Un nuevo récord de escala
Según información del Ministerio de Industria y Comercio, el volumen total de importación-exportación de mercancías en 2025 alcanzó los 930.000 millones de USD, un aumento del 18,2% respecto a 2024; de los cuales las exportaciones alcanzaron los 475.000 millones de USD y las importaciones los 455.000 millones de USD. La balanza comercial mantuvo un superávit de 20.000 millones de USD, continuando siendo un pilar importante para la estabilidad macroeconómica.
Sin embargo, detrás de estas cifras impresionantes se esconden no pocos cuellos de botella. Esto se debe a que, dentro de la estructura de los bienes exportados, el sector de inversión extranjera (IED) continúa desempeñando un papel dominante, representando hasta el 77,3% del volumen total de exportaciones, mientras que el sector económico nacional alcanzó solo los 107.950 millones de USD, una disminución del 6,1% respecto a 2024. El gran volumen de exportaciones del sector de IED hace que las exportaciones de bienes sean susceptibles a los impactos de las fluctuaciones políticas y de las cadenas de suministro globales.
La estructura de las exportaciones en 2025 también refleja claramente esta característica. El grupo de bienes industriales procesados alcanzó los 421.470 millones de USD, representando el 88,7% del volumen total, aunque la mayoría aún implica procesamiento y ensamblaje. Mientras tanto, los productos agrícolas y forestales alcanzaron los 39.460 millones de USD (8,3%) y los productos marinos los 11.290 millones de USD (2,4%). Estas son áreas donde Vietnam tiene potencial para aumentar el valor pero no ha sido explotado proporcionalmente.
En el lado de las importaciones, el volumen anual alcanzó los 455.000 millones de USD, un aumento del 19,4%. Cabe destacar que el grupo de materiales de producción representó hasta el 93,6%, de los cuales maquinaria, equipos, herramientas y repuestos representaron el 52,7%. Esto muestra que la producción nacional sigue dependiendo en gran medida de insumos importados.
Una evaluación indica: Vietnam es actualmente una potencia exportadora con alto volumen, pero bajo valor agregado. La razón principal es que los productos industriales exportados son principalmente procesados y ensamblados; mientras que los productos agrícolas y marinos se exportan en gran parte en bruto y carecen de marcas establecidas.
Además, el modelo de exportaciones de alto volumen pero bajo valor agregado resulta en beneficios obtenidos desproporcionados, mientras que los riesgos son cada vez mayores. Una amenaza constante es el riesgo de que se apliquen medidas de defensa comercial debido a las altas tasas de crecimiento de las exportaciones en muchas categorías de productos. Además, existen barreras arancelarias y no arancelarias en el contexto de un debilitamiento del sistema comercial multilateral.
La estructura de los mercados de importación-exportación también plantea desafíos a largo plazo. Estados Unidos continúa siendo el mayor mercado de exportación con un volumen de 153.200 millones de USD, mientras que China es el mayor mercado de importación con 186.000 millones de USD. El gran déficit comercial con China y la ASEAN refleja claramente la dependencia de las cadenas de suministro regionales, al tiempo que aumenta los riesgos cuando los mercados fluctúan.
Transición del crecimiento basado en la cantidad al crecimiento basado en la calidad
El Ministerio de Industria y Comercio evalúa que, con 17 TLC firmados junto con aproximadamente 60 países y territorios, Vietnam se encuentra entre los grupos más integrados de manera profunda y amplia en la ASEAN. Sin embargo, en realidad, solo alrededor del 30% de las empresas utilizan eficazmente los TLC, mientras que el resto no los ha aprovechado o ha perdido oportunidades. Esto significa que el «pasaporte de integración» aún no ha realizado plenamente su valor.
Al entrar en 2026, la perspectiva de importación-exportación se evalúa positivamente gracias a la base a gran escala y la extensa red de TLC. Sin embargo, el potencial de crecimiento sostenible solo se abrirá verdaderamente cuando se resuelvan los cuellos de botella centrales.
Según un Subdirector del Departamento de Importación y Exportación, el enfoque para el próximo período es cambiar del crecimiento basado en la cantidad al crecimiento basado en la calidad. Esto requiere fortalecer la exportación de productos con alto valor agregado, alto contenido tecnológico, altas tasas de localización, basados en la capacidad interna de las empresas nacionales. Simultáneamente, es necesario mejorar la calidad, invertir en procesamiento profundo, fomentar la innovación y construir marcas en lugar de limitarse al procesamiento simple.
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