Comment les politiques des « Deux Nouveautés » seront-elles optimisées pour leur mise en œuvre en 2026 ? Comment l’investissement sera-t-il stabilisé avec davantage d’efforts ? Comment la construction d’un marché national unifié sera-t-elle approfondie ? Une conférence de presse récente a abordé ces sujets brûlants du travail économique actuel.
Optimisation des politiques des « Deux Nouveautés »
Allocation des fonds et périmètre de soutien
Une circulaire récente propose d’optimiser la mise en œuvre des politiques des « Deux Nouveautés » pour 2026 en termes de périmètre de soutien, de normes de subvention et de mécanismes d’exécution.
Concernant le renouvellement des biens de consommation, des problèmes tels que des subventions intermittentes et imprévisibles, des fraudes aux subventions et des « hausses de prix avant subvention » sont apparus en 2025. Sur cette base, une amélioration ciblée du mécanisme de mise en œuvre des politiques pour 2026 a été élaborée —
Optimisation des méthodes d’allocation des fonds : Outre les critères d’allocation originaux, des facteurs tels que l’exécution préalable des politiques et les résultats des audits seront pris en compte de manière globale pour déterminer raisonnablement les volumes d’allocation de fonds pour différentes régions. Simultanément, les régions accusant des retards importants dans le versement des subventions feront face à un renforcement de la supervision et à des sanctions par des mesures appropriées. Garantir une utilisation équilibrée et ordonnée des fonds : Au niveau national, le rythme de travail continuera d’être géré raisonnablement, avec des fonds alloués par lots trimestriels. Au niveau local, un guide sera fourni pour des dépenses de subvention équilibrées et ordonnées, assurant des transitions fluides entre les semaines, les mois et les trimestres. Les autorités locales doivent établir un système de pré-allocation des fonds de subvention pour soulager la pression financière des entreprises. Répression des activités illégales : L’accent sera mis sur une vérification stricte des fonds, une gestion stricte des prix et une application stricte de la réglementation.
Concernant la modernisation des équipements, certaines entreprises ont signalé ne pas bénéficier de la politique en raison de fonds internes insuffisants ou de montants d’investissement projet ne répondant pas aux seuils d’éligibilité. En conséquence, les travaux pour 2026 subiront également une optimisation ciblée pour soutenir davantage d’entreprises dans la modernisation de leurs équipements et élargir la couverture de la politique. Premièrement, optimisation du périmètre : Tout en poursuivant généralement le périmètre de soutien de 2025, des subventions seront ajoutées dans trois domaines principaux : dans le domaine des services publics, l’ajout d’installations d’ascenseurs dans les vieilles communautés résidentielles et la mise à jour des équipements pour les établissements de soins aux personnes âgées ; dans le domaine de la sécurité, l’ajout de mises à jour pour les équipements de sauvetage incendie et d’inspection/contrôle ; dans les infrastructures de consommation, l’ajout de mises à jour d’équipements pour les installations commerciales physiques comme les centres commerciaux, les grands magasins et les grandes surfaces. Deuxièmement, optimisation du mécanisme de candidature aux projets et du processus d’examen, abaissant significativement les seuils de montant d’investissement. Parmi 22 domaines, la plupart n’auront aucun seuil ; seuls quelques domaines auront des seuils bas pour garantir la qualité des projets et améliorer l’efficacité de l’utilisation des fonds. Troisièmement, renforcement de la supervision : Par des méthodes en ligne et hors ligne, la supervision de la chaîne complète des projets de modernisation des équipements sera renforcée pour répondre efficacement aux préoccupations des entreprises et améliorer l’efficacité de l’utilisation des fonds.
La liste des projets de construction de la « première tranche avancée » des « Deux Grands » pour 2026
a été organisée et publiée
Pour élargir davantage l’investissement effectif, la liste des projets de construction de la « première tranche avancée » des « Deux Grands » pour 2026 et le plan d’investissement du budget central ont été organisés et publiés, pour un total d’environ 295 milliards de yuans.
Pour la construction des « Deux Grands », en soulignant leur nature stratégique et en adoptant une approche descendante tout en intégrant matériel et logiciel, environ 220 milliards de yuans ont été alloués pour soutenir 281 projets dans des domaines tels que les réseaux souterrains urbains, les terres agricoles de haute qualité, le programme de ceinture forestière des « Trois-Nord », et la réduction effective des coûts logistiques sociaux globaux, mettant davantage en lumière le caractère stratégique, prospectif et global de la construction des « Deux Grands ».
Pour l’investissement du budget central, en se concentrant sur les domaines publics nécessitant des efforts concentrés, un investissement soutenu, et sur la résorption des points faibles, l’ajustement structurel, et l’intérêt public, plus de 75 milliards de yuans ont été alloués pour soutenir 673 projets dans la rénovation urbaine, l’hydraulique, la protection et la restauration écologiques, le contrôle de la pollution, les économies d’énergie et la réduction du carbone, exploitant pleinement le rôle directeur et moteur de l’investissement public.
Simultanément, une série de mesures d’« infrastructure logicielle » sont accélérées pour promouvoir l’utilisation efficace des divers fonds et améliorer continuellement l’efficacité de l’investissement. Par exemple, promouvoir l’amélioration des modèles de financement pour la construction/rénovation des réseaux souterrains urbains et des mécanismes de tarification des services publics municipaux, perfectionner les mécanismes d’incitation aux économies d’eau agricole dans les districts irrigués, accélérer l’amélioration du système de normes de logistique moderne, et s’efforcer de construire un système de gestion globale des déchets solides, pour favoriser des mécanismes à long terme pour la construction, la mise en œuvre, l’exploitation et la maintenance des projets.
Récemment, plusieurs grands projets d’infrastructure ont été approuvés ou ont reçu le feu vert, notamment des installations de transport comme le nouvel aéroport de Guangzhou et le nouveau ferry transmarin de Zhanjiang à Haikou et les projets de ligne associés ; des installations hydrauliques comme le projet de répartition des ressources en eau de la péninsule du Liaodong dans la province du Liaoning et le projet du réservoir de Nanguaping à Lijiang, dans le Yunnan ; des installations énergétiques comme le projet de réseau électrique à courant alternatif à ultra-haute tension du Zhejiang et la centrale hydroélectrique de Danba sur la rivière Dadu au Sichuan ; et des installations de recherche comme les grandes plateformes de recherche scientifique pour les laboratoires de Huairou et de Yazhouwan.
