26 ноября в Пекине состоялась пресс-конференция на тему «Содействие построению законодательной деловой среды для поддержки качественного экономического развития столицы». На ней сообщили, что с 2018 года суды Пекина создали механизм рассмотрения дел о банкротстве со столичной спецификой для поддержки структурных реформ на стороне предложения, улучшения рыночных механизмов отбора и помощи в реструктуризации и возрождении компаний. На примере Пекинского суда по делам о банкротстве: за шесть лет через процедуры судебной реорганизации было успешно спасено 126 проблемных предприятий, привлечено инвестиций на сумму свыше 158 млрд юаней и урегулирована задолженность на сумму более 840 млрд юаней.
Содействие формированию скоординированного механизма «правительство-суд»
«»Банкротство» — это важный показатель в оценке деловой среды Всемирного банка и ключевое направление реформ под руководством судов в рамках «Пекинского сервиса»», — заявил представитель на конференции.
Сообщается, что, укрепляя систему банкротства и повышая качество рассмотрения таких дел, суды Пекина активно способствовали созданию скоординированной системы «правительство-суд». Это включает эффективное решение узких мест и проблем в области запросов информации, распоряжения активами и восстановления кредитоспособности через механизм «Совместного совещания по вопросам банкротства предприятий и выхода с рынка». Под руководством Пекинской муниципальной комиссии по развитию и реформам Высший народный суд Пекина совместно с 21 ведомством выпустил «Ряд мер по углублению реформы системы банкротства», сформулировав 45 политических мер в девяти областях, включая распоряжение активами и восстановление кредитоспособности.
В то же время суды Пекина сосредоточились на улучшении системы конкурсных управляющих, включая разработку таких документов, как меры по составлению реестра управляющих и их оценке, а также ряд мер по укреплению предотвращения рисков добросовестности в делах о банкротстве, что дополнительно совершенствует стандарты работы. В течение двух лет подряд проводилась оценка конкурсных управляющих, по итогам которой было отобрано 20 выдающихся управляющих для стимулирования и контроля за добросовестным выполнением обязанностей. Суды Пекина также способствовали дифференциации сложных и простых дел о банкротстве, применяя ускоренные процедуры к делам с ясными отношениями кредитор-должник и straightforward распоряжением активами, что позволило обеспечить эффективный и orderly выход с рынка. За первые три квартала суды Пекина завершили рассмотрение 2575 различных дел о банкротстве.
Подчеркивалось, что механизм координации «правительство-суд» является crucial инструментом и отличительной чертой пекинских судов в продвижении построения законодательной деловой среды под единым городским руководством. «Можно сказать, что каждое достижение в оптимизации законодательной деловой среды неотделимо от «Пекинской модели» координации правительства и суда. В будущем мы продолжим углублять этот механизм для создания более сильной синергии управления».
Реализация рыночного точного спасения
Что касается усиления помощи проблемным компаниям и revitalizing возрождения предприятий, было заявлено, что суды Пекина улучшили диверсифицированные механизмы спасения, такие как предварительная реорганизация, быстрая реорганизация для малых и микропредприятий и существенная консолидированная реорганизация аффилированных предприятий, успешно завершив дела о реорганизации для таких групп, как «Синьхуолянь», и публичных компаний, таких как «Винтоп Кэпитал» и «Ориентал Лэндскейп».
На примере Пекинского суда по делам о банкротстве пояснили, что за шесть лет суд успешно спас 126 проблемных предприятий через процедуры судебной реорганизации, привлек инвестиций на сумму свыше 158 млрд юаней, урегулировал задолженность на сумму более 840 млрд юаней, сохранил непрерывную деятельность для более чем 1000 предприятий внутри корпоративных групп и стабилизировал рабочие места для nearly 120 000 сотрудников.
Отмечалось, что Пекинский суд по делам о банкротстве был создан на базе первоначального специализированного судебного состава по делам о ликвидации и банкротстве. За шесть лет суд принял к производству 12 603 новых дел и завершил рассмотрение 11 010 дел.
Было заявлено, что, реализуя рыночное точное спасение, Пекинский суд по делам о банкротстве исследовал и создал диверсифицированные модели реорганизации для крупных enterprise групп. Например, в делах о реорганизации известных enterprise групп, таких как «Пекинский университет Фаундер Групп», суд выстроил механизмы для комплексного продвижения рассмотрения крупных дел о банкротстве. Одновременно исследовалось создание механизмов быстрого спасения для публичных компаний, что позволило быстро обеспечить «снятие предупредительных обозначений» с 8 листинговых компаний через процедуры реорганизации, safeguarding доходности инвестиций для более чем 300 000 мелких и средних инвесторов. Кроме того, исследовались специализированные судебные механизмы спасения для малых и микропредприятий, были выпущены первые в стране «Меры по быстрой реорганизации малых и микропредприятий», а также совместно с Всекитайской федерацией промышленности и commerce проведен семинар «Расширение возможностей малых и микропредприятий для модернизации».
Касательно продвижения реформы «интеграции исполнения и банкротства» для эффективного revitalizing активов предприятий в соответствии с законом, было заявлено, что городские суды усилили тесное collaboration между исполнительным производством и делами о банкротстве, оперативно передавая давно неисполнимые дела в процедуры банкротства для содействия быстрому рыночному и законному exit «зомби-предприятий».
Кроме того, пояснялось, что Пекинский суд по делам о банкротстве создал полную судебную цепочку, включая предотвращение на ранней стадии «лечение предболезни» путем публикации «Руководства по предотвращению юридических рисков на всем процессе деятельности предприятия», предоставляя всесторонние нормативные guidance от этапов создания и роста до прекращения деятельности. С момента своего создания,
