El 26 de noviembre se celebró en Beijing una rueda de prensa titulada «Promover la Construcción de un Entorno Empresarial Legalizado para Apoyar el Desarrollo Económico de Alta Calidad en la Capital». En la conferencia se reveló que, desde 2018, los tribunales de Beijing han establecido un mecanismo de juicio de quiebras con características propias para apoyar la reforma estructural de la oferta, mejorar los mecanismos de selección del mercado y ayudar a la reestructuración y revitalización empresarial. Tomando como ejemplo el Tribunal de Quiebras de Beijing, en seis años ha logrado rescatar a 126 empresas en dificultades mediante procedimientos de reorganización judicial, atrayendo más de 158.000 millones de yuanes en inversión y resolviendo deudas por valor de más de 840.000 millones de yuanes.
Impulso de Mecanismos de Coordinación Gobierno-Tribunal Característicos
«‘Gestionar la bancarrota’ es un indicador importante en la evaluación del entorno empresarial del Banco Mundial y un área clave de reforma liderada por los tribunales bajo ‘Servicios de Beijing'», declaró un representante en la conferencia.
Se informó que, para fortalecer el sistema de quiebras y mejorar la calidad de los juicios concursales, los tribunales de Beijing promovieron activamente el establecimiento de un marco de coordinación gobierno-tribunal. Esto incluye abordar eficazmente los cuellos de botella y los desafíos en consultas de información, disposición de activos y restauración crediticia mediante el mecanismo de «Conferencia Conjunta Municipal sobre Quiebras Empresariales y Salida del Mercado». Bajo el liderazgo de la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma de Beijing, el Tribunal Superior de Beijing emitió conjuntamente con 21 departamentos las «Varias Medidas para Profundizar la Reforma del Sistema de Quiebras», formulando 45 medidas políticas en nueve áreas, incluida la disposición de activos y la restauración crediticia.
Mientras tanto, los tribunales de Beijing se centraron en mejorar el sistema de administradores concursales, desarrollando documentos como las medidas para la compilación del listado y la gestión por niveles de los administradores, y varias medidas para fortalecer la prevención de riesgos de integridad en los juicios de quiebras, refinando aún más los estándares de gestión concursal. Realizaron evaluaciones de administradores concursales durante dos años consecutivos, seleccionando a 20 administradores sobresalientes para incentivar y supervisar su desempeño diligente. Los tribunales de Beijing también promovieron la diferenciación entre casos de quiebra complejos y simples, aplicando procedimientos acelerados de manera integral a casos con relaciones acreedor-deudor claras y disposición de activos sencilla, permitiendo una salida del mercado eficiente y ordenada. En los primeros tres trimestres, los tribunales de Beijing resolvieron 2.575 casos de quiebra diversos.
Se enfatizó que el mecanismo de coordinación gobierno-tribunal es una herramienta crucial y una característica distintiva de los tribunales de Beijing para avanzar en la construcción de un entorno empresarial legalizado bajo el liderazgo municipal unificado. «Se puede decir que cada logro en la optimización del entorno empresarial legalizado es inseparable del ‘Modelo Beijing’ de coordinación gobierno-tribunal. En el futuro, continuaremos profundizando este mecanismo para construir una sinergia de gobernanza más fuerte.»
Aplicación de Rescates Precisos Basados en el Mercado
En cuanto a fortalecer el alivio de dificultades empresariales y revitalizar la regeneración corporativa, se declaró que los tribunales de Beijing mejoraron los mecanismos de rescate diversificados, como la pre-reorganización, la reorganización rápida para pequeñas y microempresas, y la reorganización por consolidación sustancial de empresas afiliadas, concluyendo con éxito casos de reorganización para series como el Grupo Xinhuolian y empresas cotizadas como Wintop Capital y Oriental Landscape.
Tomando como ejemplo el Tribunal de Quiebras de Beijing, se explicó que, en seis años, el tribunal rescató con éxito a 126 empresas en dificultades mediante procedimientos de reorganización judicial, atrajo más de 158.000 millones de yuanes en inversión, resolvió más de 840.000 millones de yuanes en deuda, mantuvo las operaciones continuas de más de 1.000 empresas dentro de grupos corporativos y estabilizó los puestos de trabajo de casi 120.000 empleados.
Se señaló que el Tribunal de Quiebras de Beijing se estableció sobre la base de la división de juicio especializado original para casos de liquidación y quiebra. En seis años, el tribunal admitió 12.603 casos nuevos y concluyó 11.010 casos.
Se declaró que, mediante la implementación de rescates precisos basados en el mercado, el Tribunal de Quiebras de Beijing exploró y estableció modelos de reorganización diversificados para grandes grupos empresariales. Por ejemplo, en casos de reorganización de grupos empresariales conocidos como el Grupo Peking University Founder, el tribunal construyó mecanismos para avanzar holísticamente en los juicios de casos de quiebra importantes. Simultáneamente, exploró el establecimiento de mecanismos de rescate rápido para empresas cotizadas, facilitando rápidamente la «eliminación de advertencias y asteriscos» de 8 empresas cotizadas mediante procedimientos de reorganización, salvaguardando los rendimientos de la inversión para más de 300.000 pequeños y medianos inversores. Adicionalmente, exploró mecanismos judiciales de rescate especializados para pequeñas y microempresas, emitiendo las primeras «Medidas de Trabajo para la Reorganización Rápida de Pequeñas y Microempresas» del país y celebrando conjuntamente un seminario «Empoderando a las Pequeñas y Microempresas para su Actualización» con la Federación Nacional de Industria y Comercio de China.
En cuanto a avanzar en la reforma de «integración ejecución-quiebra» para revitalizar efectivamente los activos empresariales según la ley, se declaró que los tribunales de la ciudad fortalecieron la estrecha colaboración entre la ejecución y los juicios de quiebra, transfiriendo prontamente casos de larga data no ejecutables a procedimientos de quiebra para facilitar la rápida salida legal y basada en el mercado de «empresas zombi».
Además, se explicó que el Tribunal de Quiebras de Beijing estableció una oferta judicial de cadena completa, que incluye la prevención frontal «tratando la pre-enfermedad» mediante la publicación de la «Guía de Prevención de Riesgos Legales de Proceso Completo Empresarial», proporcionando una orientación normativa integral desde las etapas de inicio y crecimiento hasta la terminación. Desde su establecimiento,
