« Une nation moderne doit être une nation gouvernée par le droit. »
Sous des applaudissements nourris, la quatrième session plénière du 20e Comité central a examiné et adopté la « Proposition du Comité central du Parti communiste chinois pour l’élaboration du quinzième plan quinquennal pour le développement économique et social national », gravant une autre marque distinctive de l’époque pour la modernisation à la chinoise. La Proposition énonce explicitement « adhérer à l’État de droit intégral et coordonner la promotion d’une législation scientifique, d’une application stricte de la loi, d’une justice impartiale et du respect de la loi par tous », consolidant davantage la force puissante pour faire avancer la construction d’une Chine gouvernée par le droit.
Guidé par une pensée claire, le chemin est suivi avec constance.
En novembre 2020, la Commission centrale pour l’approfondissement global des réformes a tenu sa première réunion sur la gouvernance fondée sur la loi, proposant formellement la Pensée sur l’État de droit. Dans la vaste pratique de l’État de droit socialiste aux caractéristiques chinoises, cette pensée guide l’approfondissement et la mise en œuvre effective de la gouvernance globale fondée sur la loi, ouvrant continuellement de nouveaux horizons dans la construction d’une Chine gouvernée par le droit, et posant une base juridique solide pour faire avancer globalement la grande cause de la construction d’un pays puissant et du renouveau national grâce à la modernisation à la chinoise.
Répondant aux exigences de l’époque, se conformant aux attentes du peuple et adhérant étroitement à l’application stricte de la loi, les pas vers des lois saines et une bonne gouvernance sont plus résolus et puissants.
Pour la première fois, inscrire dans la loi « consolider et développer inébranlablement le secteur public de l’économie, et encourager, soutenir et guider inébranlablement le développement du secteur non public de l’économie » ; pour la première fois, définir clairement le statut juridique de l’économie privée ; pour la première fois, stipuler explicitement que promouvoir le développement soutenu, sain et de haute qualité de l’économie privée est une politique nationale majeure à long terme… La Loi sur la promotion de l’économie privée, entrée en vigueur le 20 mai de cette année, marque un autre jalon dans la construction juridique de la Chine avec ses nombreux « premières ».
Forger des instruments clés de gouvernance pour la nation, poser le fondement de lois saines pour une bonne gouvernance.
Après le Code civil, le processus législatif du deuxième texte juridique nommé « Code » en Chine – le Code de l’environnement écologique – a attiré une attention significative.
En avril de cette année, le projet de Code de l’environnement écologique a été soumis pour sa première lecture complète au Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale. Inscrire la protection de la santé publique et des droits liés à l’environnement écologique dans le premier article du projet de code ; répondre aux problèmes ayant suscité des plaintes concentrées du public dans le domaine de l’écologie et de l’environnement… Un code substantiel et structurellement complet, protégeant la construction d’une belle Chine dans la nouvelle ère, approche régulièrement.
En entrant dans la nouvelle phase de développement, une législation de haute qualité est nécessaire pour garantir un développement de haute qualité, promouvoir l’approfondissement global des réformes et maintenir la stabilité sociale globale.
Répondant aux exigences de l’époque – promulguer la Loi sur la protection du fleuve Yangtsé, établir la Journée nationale de l’écologie, promouvoir une coexistence harmonieuse entre l’homme et la nature ; réviser la Loi organique sur l’Assemblée populaire nationale, la Loi organique sur le Conseil des Affaires d’État, la Loi sur la législation, etc., pour améliorer les systèmes organisationnels des institutions de l’État et les systèmes constitutionnels connexes.
Se conformant aux attentes du peuple – promulguer et réviser la Loi contre le gaspillage alimentaire, la Loi sur la sécurité sanitaire des aliments, la Loi organique sur les comités de villageois, la Loi organique sur les comités de résidents urbains, répondre aux points chauds sociaux et protéger les droits et intérêts légitimes des masses.
Adhérant étroitement à l’application stricte de la loi – réviser la Loi de contrôle, promouvoir la standardisation, la légalisation et la régularisation du travail de contrôle ; réviser la Loi sur les sanctions administratives et la Loi sur les sanctions pour trouble à l’ordre public, garantir la mise en œuvre d’une application de la loi stricte, standardisée, juste et civilisée.
« Donner pleinement jeu au rôle de guide et d’entraînement de la législation. »
Promulguer la Loi sur le port franc de Hainan, la Loi sur les organisations économiques collectives rurales, réviser la Loi sur les sociétés, la Loi anti-monopole, la Loi contre la concurrence déloyale, réaliser la connexion entre la législation et les décisions de réforme, garantir que les réformes sont avancées sur les rails de l’État de droit ;
S’adapter activement aux nouveaux changements apportés par la révolution technologique et la transformation industrielle, accélérer la législation dans les domaines émergents, enrichir et améliorer les systèmes juridiques dans des domaines tels que la cybersécurité et la biosécurité, garantir le développement sain des nouvelles technologies, applications et modèles économiques ;
Promulguer, réviser, abroger et interpréter simultanément les lois et règlements ; le département administratif judiciaire du Conseil des Affaires d’État a mené la plus grande revue centralisée à ce jour de l’ensemble des plus de 600 règlements administratifs existants, rendant les services pour un développement de haute qualité plus précis…
À fin octobre de cette année, la Chine compte 310 lois actuellement en vigueur, plus de