Правила охраны источников воды водохранилища Миюнь вступают в силу 1 декабря
Премьер Госсовета недавно подписал указ Госсовета, объявляющий о «Правилах охраны источников воды водохранилища Миюнь» (далее — «Правила»), которые вступят в силу 1 декабря 2025 года.
Правила направлены на усиление защиты источников воды водохранилища Миюнь, содействие зеленому развитию в бассейне водохранилища Миюнь и координацию множественных источников воды для обеспечения водной безопасности столицы. Правила состоят из 29 статей, в которых в основном определяется следующее содержание.
Во-первых, определяются общие требования. Охрана источников воды водохранилища Миюнь должна реализовывать политику, установки, решения и планы Партии и государства, придерживаться приоритета защиты, согласовывать защиту и развитие, уделять внимание контролю в источнике и системному управлению, укреплять региональную координацию и взаимодействие, добиваться интеграции защиты источников воды, зеленого развития и улучшения условий жизни, а также сочетаться с комплексным повышением способности бассейна водохранилища Миюнь к противопаводковой защите и другим видам предотвращения, смягчения последствий и ликвидации стихийных бедствий.
Во-вторых, совершенствуются системы и механизмы. Народное правительство муниципалитета Пекина и Народное правительство провинции Хэбэй должны тесно сотрудничать для совместной разработки общего плана охраны источников воды водохранилища Миюнь. Местные правительства в бассейне водохранилища Миюнь несут ответственность за работу по охране источников воды в пределах своих административных регионов. Соответствующие департаменты Госсовета увеличат поддержку и усилят руководство и надзор.
В-третьих, усиливаются меры защиты. Усилить предотвращение загрязнения путем законодательного выделения зон, запрещенных для разведения скота и птицы в бассейне водохранилища Миюнь, и организовать комплексное предотвращение и контроль сельскохозяйственного загрязнения из рассредоточенных источников, бытовых отходов деревень и обработки деревенских бытовых сточных вод. Усилить экологическую защиту и восстановление путем реализации мер по восстановлению и повышению способности воды к самоочищению. Строго управлять речными руслами и береговыми линиями, с четкими положениями о запрещенной деятельности в пределах области управления водохранилищем Миюнь, основных русел областей управления рек Чао и Бай, а также в пределах 100 метров и 1000 метров за пределами областей управления.
В-четвертых, ужесточается надзор и правоприменение. Усилить повседневный надзор, создать и усовершенствовать механизмы межведомственного совместного правоприменения и обмена информацией, оперативно расследовать и наказывать нарушения правил охраны источников воды водохранилища Миюнь, содействовать региональному совместному правоприменению и работать в направлении унификации стандартов правоприменения.
В-пятых, укрепляется политическая поддержка. Соответствующие департаменты Госсовета усилят руководство для зеленого развития в бассейне водохранилища Миюнь и окажут поддержку в распределении публичных ресурсов и размещении зеленых отраслей. Поощрять и поддерживать финансовые учреждения в предоставлении финансовых услуг, совместимых с зеленым развитием в бассейне водохранилища Миюнь. Народное правительство муниципалитета Пекина и Народное правительство провинции Хэбэй должны провести переговоры для установления межрегиональных горизонтальных механизмов экологической компенсации, с финансовой поддержкой центрального правительства в соответствии с положениями системы экологической компенсации.
