Когда говорят о мечтах развития дельты Меконга, часто упоминают реки, мосты или скоростные трассы, уходящие к морю.
Но если бы пришлось выбрать проект достаточного масштаба, чтобы создать структурные изменения, я считаю, это была бы железнодорожная линия Хошимин — Кантхо.
Это не просто транспортный маршрут, а жизненно важная артерия, соединяющая два самых динамичных экономических центра Юга, одновременно открывая возможности для перестройки пространства развития всего региона.
Перебалансировка пространства развития
На протяжении десятилетий транспорт в Южном регионе почти полностью зависел от автомобильных дорог и водных путей.
Эти два метода когда-то были подходящими для условий развития сельского хозяйства, но по мере перехода экономики к промышленности и услугам, а цепочек поставок — к требованиям скорости и стабильности, узкие дороги и перегруженные реки больше не способны нести бремя.
Железные дороги с их большой, стабильной и безопасной пропускной способностью могут помочь сократить перевозку миллионов тонн грузов автомобильным транспортом, снизить логистические затраты и одновременно создать совершенно новую ось развития между Хошимином и Западным Южным регионом.
Если смотреть дальше, эта железнодорожная линия также является инструментом для перебалансировки национального пространства развития.
В настоящее время Хошимин испытывает чрезмерное давление в отношении населения, инфраструктуры и окружающей среды, в то время как многие населенные пункты на Западе остаются разрозненными и испытывают нехватку импульса для привлечения инвестиций.
Когда открываются инфраструктурные связи, потоки капитала, рабочей силы, знаний и технологий могут циркулировать более свободно, формируя спутниковые городские кластеры, промышленные зоны и логистические центры вдоль маршрута. Это положительный эффект перелива, способ гармоничного развития вместо чрезмерного раздувания.
Решение проблем капитала и осуществимости
Однако, говоря о железных дорогах, мы говорим о проблемах капитала и осуществимости — двух самых больших препятствиях. При масштабе в сотни триллионов донгов мы не можем полагаться только на государственный бюджет. Необходима гибкая, прозрачная и осуществимая модель государственно-частного партнерства.
Государство должно играть ведущую роль: инвестировать в ключевую инфраструктуру, обеспечивать расчистку территорий и социальную безопасность; в то время как отечественные и иностранные частные предприятия участвуют в эксплуатации, управлении, услугах и логистике.
Для этого политические механизмы должны быть четкими, стабильными и иметь долгосрочные обязательства. Ни один инвестор не рискнет, если не увидит уверенности в последовательности политики.
Одновременно, проблема денежных потоков должна быть тщательно просчитана. Мы не можем строить железную дорогу в ожидании, что «если построим, они придут». Необходимы продуманные прогнозы пассажиропотока, объема грузов, цен на билеты, эксплуатационных расходов и технического обслуживания.
Что еще важнее, должны быть механизмы обеспечения минимального дохода или политики распределения рисков между государством и частным сектором, чтобы проект не повторил судьбу многих предыдущих крупных инфраструктурных проектов с «грандиозным стартом и жалким финишем».
Осуществимое направление — поэтапные инвестиции: на первом этапе укладывается один путь со средней скоростью, чтобы и проверить модель эксплуатации, и снизить давление на капитал; позже, когда поток увеличится, произвести модернизацию до двух путей и высокой скорости.
Самая сложная часть — расчистка территорий. Ожидается, что проект затронет более 10 000 домохозяйств, протянувшись через множество населенных пунктов, каждый со своими правилами и методами. Без специального механизма и достаточной политической решимости только земельные переговоры могут затянуться на многие годы.
Опыт показывает, что самое важное — это прозрачность и консенсус: люди должны четко понимать выгоды проекта, быть уверенными в стабильном переселении и участвовать в мониторинге процесса реализации. Когда люди верят, любой проект может быть осуществлен.
Железная дорога Хошимин — Кантхо — это не просто техническая проблема, а проверка управленческих способностей, видения развития и смелости политики.
Это символ обновленного мышления: думать не только о бетонных дорогах, но и о будущем региона, где десятки миллионов людей ждут более равных и устойчивых возможностей для развития.
Если мы рассмотрим эту железнодорожную линию как проект века для Юга, с духом смелых действий и принятия ответственности, она соединит не только два города, но и доверие, устремления и жизненную силу
