Le Bureau d’information du Conseil d’État a tenu un briefing politique le 7 août pour présenter la mise en œuvre progressive des politiques d’éducation préscolaire gratuite. Voici six questions et réponses clés :
1. Quels coûts seront couverts par la politique d’éducation préscolaire gratuite ?
Le Conseil d’État a récemment publié des directives sur la mise en œuvre progressive de l’éducation préscolaire gratuite, précisant qu’à partir du semestre d’automne 2025, les frais de scolarité pour la dernière année d’éducation préscolaire publique (communément appelée « grande section ») seront supprimés. Pour les enfants inscrits en dernière année d’établissements privés approuvés par les autorités éducatives, les frais seront réduits selon les normes appliquées aux établissements publics locaux comparables.
Les ajustements futurs tiendront compte de facteurs comme les changements démographiques et la capacité financière pour étendre les avantages. Le gouvernement subventionnera les établissements pour compenser les pertes de revenus, avec un financement partagé entre les gouvernements central et locaux. Un soutien supplémentaire sera accordé aux enfants issus de milieux défavorisés, parallèlement à des efforts pour améliorer les mécanismes de financement et promouvoir l’accès universel à l’éducation préscolaire.
2. Qui est éligible à l’exemption des frais de scolarité ?
La politique couvre tous les enfants d’âge approprié inscrits en dernière année de préscolaire, qu’ils soient dans des établissements publics ou privés, en zones urbaines ou rurales.
3. Comment sont déterminés les montants des subventions ?
Les subventions de cette année sont basées sur les coûts réels par élève dans les établissements publics de chaque province, avec des évaluations individualisées par région. Des ajustements futurs seront effectués via des évaluations politiques régulières pour assurer le bon fonctionnement des établissements.
4. Quels montants seront exonérés par les établissements publics et privés ?
Les établissements publics exonéreront intégralement leurs frais de scolarité standards. Les établissements privés approuvés appliqueront des exonérations équivalentes à celles des établissements publics locaux comparables.
Exemple : Si un établissement privé facture 800 yuans mensuels contre 500 yuans pour un établissement public comparable, les familles ne paieront que la différence de 300 yuans après l’exonération de 500 yuans.
5. Quand les enfants bénéficieront-ils de cette politique ?
La politique nationale couvrira tous les enfants de dernière année de préscolaire dès cet automne, bénéficiant à environ 12 millions d’enfants. Le gouvernement estime des dépenses fiscales supplémentaires de 20 milliards de yuans et des économies équivalentes pour les familles dès le semestre d’automne.
Les autorités locales doivent finaliser les préparatifs d’ici fin août pour appliquer la politique à la rentrée. Un système national de gestion vérifiera les données d’inscription et d’aide. Le Ministère de l’Éducation et celui des Finances superviseront la mise en œuvre.
6. Quand les subventions du gouvernement central seront-elles distribuées ?
Les subventions seront partagées entre gouvernements central et locaux, le central couvrant 80% pour les régions ouest, 60% pour le centre et 50% pour l’est. Les fonds centraux sont déjà alloués et seront distribués prochainement.
Les provinces doivent élaborer des plans détaillés, incluant les normes de subvention et mesures transitoires pour les régions avec programmes d’aide existants. Les fonds doivent être alloués rapidement pour ne pas perturber le fonctionnement des établissements.