Dicen «ver las montañas no como montañas, ver el agua no como agua». En Hubei, este dicho está adquiriendo un nuevo significado. Los productos ecológicos hídricos se están transformando en «dinero real» cuantificable y comercializable.
En junio, se completó la primera transacción de productos ecológicos hídricos de Hubei. En la aldea Yueshan, del Condado Autónomo Tujia de Wufeng, ciudad de Yichang, la colectividad aldeana transfirió recursos de turismo ecológico hídrico y bienestar valorados en 1.2 millones de yuanes mediante un acuerdo de diez años a la Compañía de Desarrollo Turístico Wufeng Slate House. La empresa paga 520,000 yuanes anuales en tarifas básicas (incluyendo costos de mantenimiento ecológico) y comparte el 1% de los beneficios netos.
Así, los productos ecológicos hídricos en el área de la aldea Yueshan ya no son un paisaje natural abstracto, sino que se han convertido prácticamente en capital que impulsa el desarrollo local.
La capitalización de los recursos hídricos de la aldea Yueshan representa un microcosmos. Actualmente, la reforma de la gestión de los «tres recursos» estatales se está acelerando en toda la región.
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Los Antiguos Modelos de Desarrollo se Vuelven Insostenibles
Hay que Revitalizar los «Cimientos»
Los «tres recursos» estatales se refieren a los recursos estatales, los activos estatales y los fondos estatales.
Los recursos incluyen principalmente seis categorías: minerales estatales, forestales, hídricos, energéticos, terrestres y de datos, todos con atributos operativos, sirviendo como el eslabón clave entre el gobierno y el mercado.
Los activos incluyen principalmente cinco categorías: activos físicos, capital social, créditos, derechos de concesión y derechos de ingresos futuros.
Los fondos se refieren principalmente a dos tipos de fondos estatales: fondos «ociosos e ineficientes» depositados en cuentas.
¿Por qué Hubei avanza en la reforma de los «tres recursos» estatales?
Actualmente, los gobiernos enfrentan presiones duales: la desaceleración del crecimiento de los ingresos fiscales y el aumento continuo del gasto rígido. Los modelos tradicionales de financiamiento basados en tierras y el crecimiento tributario se vuelven insostenibles. Por lo tanto, profundizar la reforma de la gestión de los «tres recursos» estatales y acelerar la construcción de un sistema fiscal integral representan requisitos inherentes para mejorar la eficiencia operativa de la economía estatal y sirven como un apoyo crucial para abordar las necesidades actuales de estabilizar el crecimiento, prevenir riesgos y garantizar los medios de vida.
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Excavando Profundamente en Seis Categorías de Recursos
Despertando Recursos Inactivos
¿Cómo avanzar?
Siguiendo el principio de «todos los recursos estatales deben convertirse en activos en la medida de lo posible, todos los activos estatales deben titularizarse en la medida de lo posible, todos los fondos estatales deben aprovecharse con apalancamiento en la medida de lo posible», Hubei se centra en profundizar la reforma de la gestión de los «tres recursos» estatales.
La cuarta reunión del Comité Provincial de Reforma N° 12 examinó y aprobó el «Plan de Trabajo General para Profundizar la Reforma de la Gestión de los ‘Tres Recursos’ Estatales» provincial, formando un sistema de «1+8» con objetivos de reforma claros y trabajo de implementación ordenado.
Primero, inventario. Minerales (oro), forestales (madera), hídricos (agua), energía (fuego), tierra (suelo), datos (números)… Todos los recursos estatales reciben «registro de propiedad»: confirmación, verificación de derechos y valoración.
Luego, clasificación. Usar si es posible, vender si no se usa, alquilar si no se vende, aprovechar con apalancamiento si es posible, esforzándose por maximizar el valor y los beneficios de los activos estatales.
Promover la innovación. Explorar más rutas de implementación para la conversión de recursos estatales en activos, la titulización de activos estatales y el apalancamiento de fondos estatales, esforzándose por mejorar la eficiencia integral de la «utilización eficiente y disposición científica».
La reforma de los «tres recursos» estatales actúa como «alquimia» para los recursos inactivos, y muchas áreas han logrado resultados preliminares.
Los recursos minerales «circulan para generar oro». Hubei联投集团 revitalizó 86 derechos mineros existentes; Huangshi Sanxin Company integró derechos mineros, añadiendo reservas de mineral de oro y cobre de casi diez millones de toneladas; el distrito de Jiangxia en Wuhan y la ciudad de Yidu transformaron pozos de minas abandonados en complejos de turismo cultural, dando nueva vida a las minas abandonadas.
Los recursos forestales «convierten el verde en oro». La Administración Forestal de Osmanthus de Chongyang pionera en la venta empaquetada de «cinco derechos», con montos de transacción únicos que alcanzan los 250 millones de yuanes; la Granja Forestal del Templo Wuzu en el condado de Huangmei administra 70,000 acres de bosques colectivos para crear clusters industriales de «turismo + bienestar + investigación».
Los recursos hídricos «extraen oro del agua». La ciudad de Suizhou, la ciudad de Macheng, el condado de Xuan’en y
