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„Für diese Projekte gibt es eine Aufteilung, sobald wir Einnahmen erhalten… Chef Henry bekommt 40 %, ich bekomme 20 %, Ingenieur Jaypee erhält 20 % und Ingenieur Paul Duya erhält ebenfalls 20 %“, sagte Hernandez, als die Untersuchung des Senate Blue Ribbon Committee zu anomalen Hochwasserprojekten wieder aufgenommen wurde.

Hernandez machte diese Aussage, nachdem der Senat ihm legislative Immunität gewährt hatte, um darzulegen, wie Schattenprojekte in ihrem Bezirk funktionierten.

„Die Aufteilung richtet sich nach einem bestimmten Prozentsatz der Gesamteinnahmen. Das teilen wir unter uns auf“, fügte er hinzu.

Hernandez teilte außerdem mit, dass die Zunahme an Schmiergeldzahlungen ein Grund dafür gewesen sei, warum man sich zur Abwicklung von Schattenprojekten entschlossen habe.

„Das Tara (Schmiergeld) geht an den Projektträger, laut meinem Chef. Ich habe keinen direkten Kontakt zum Projektträger“, so Hernandez.

Unterdessen wies Hernandez‘ ehemaliger Vorgesetzter, Bezirksingenieur Henry Alcantara, die Vorwürfe zurück.

„Ich kenne den Projektträger nicht, Euer Ehren. Jedes Mal, wenn er eine Frage gestellt bekommt, zeigt er auf mich… Es ist doch völlig klar, dass der Auftragnehmer sagte, sie seien deren Ansprechpartner gewesen, Euer Ehren“, entgegnete er.

Alcantara wurde später vom Senate Blue Ribbon Committee wegen mutmaßlich falscher Aussagen über seine Kenntnis der Projekte gerügt.

Senator Erwin Tulfo brachte den Antrag ein und erklärte, es sei unglaubwürdig, dass Alcantara nichts von den Schattenprojekten in seinem Zuständigkeitsbereich wisse, wo er doch der Leiter des DPWH District Engineering Office vor Ort sei.

„Er belügt uns bereits seit zwei Anhörungen, sagt, seine Untergebenen seien schuld und er sei unschuldig. Er ist der Bezirksingenieur und weiß davon nichts? Und ihm ist nicht aufgefallen, dass die Mittel für diese Projekte explodiert sind? Diese Angelegenheiten gehen doch zunächst einmal über seinen Schreibtisch“, so Tulfo.

Woraufhin Alcantara erwiderte: „Wir setzen die Projekte nur um. Ich weiß nichts über die Schattenprojekte.“

Senate Blue Ribbon Committee

Das Senate Blue Ribbon Committee ist ein spezieller Untersuchungsausschuss des philippinischen Senats, der damit beauftragt ist, mutmaßliches Fehlverhalten von Regierungsbeamten und -behörden zu untersuchen. Es wurde 1992 offiziell eingerichtet, um die Aufsichtsfunktion des Senats zu stärken und Transparenz und Rechenschaftspflicht in der Regierung zu fördern. Seine Untersuchungen zu großen Skandalen haben ihn zu einer bedeutenden, wenn auch manchmal umstrittenen, Institution in der philippinischen Politik gemacht.

Department of Public Works and Highways (DPWH)

Das Department of Public Works and Highways (DPWH) ist das für die Planung, Gestaltung, den Bau und die Instandhaltung der nationalen Infrastruktur – einschließlich Autobahnen, Hochwasserschutzsystemen und öffentlicher Gebäude – zuständige Exekutivministerium der philippinischen Regierung. Es wurde 1868 während der spanischen Kolonialzeit als Inspección General de Obras Públicas formell gegründet und hat sich durch verschiedene Reorganisationen zu seiner heutigen Form entwickelt. Sein Kernauftrag ist die Bereitstellung und Verwaltung qualitativ hochwertiger Infrastruktureinrichtungen, die für die wirtschaftliche Entwicklung und den nationalen Fortschritt des Landes unerlässlich sind.

DPWH District Engineering Office

Das DPWH District Engineering Office ist eine lokale Verwaltungseinheit des philippinischen Department of Public Works and Highways, die für die Planung, Gestaltung und Instandhaltung der nationalen Infrastruktur wie Straßen und Brücken innerhalb ihres zugewiesenen Bezirks verantwortlich ist. Diese Büros wurden eingerichtet, um die Operationen der Behörde zu dezentralisieren und das Infrastrukturmanagement näher an die Gemeinden zu bringen, denen sie dienen. Ihre Geschichte ist an die Entwicklung der DPWH selbst gebunden, die Ende des 19. Jahrhunderts während der amerikanischen Kolonialzeit formell organisiert wurde.

Erster Bezirk von Bulacan

Der Erste Bezirk von Bulacan ist ein Wahlbezirk auf den Philippinen, der seine Wähler im Repräsentantenhaus vertritt. Er umfasst die hoch urbanisierte und historisch bedeutsame Stadt Malolos, die 1899 die Hauptstadt der Ersten Philippinischen Republik war. Dieses Gebiet ist ein zentraler Teil der Provinz, bekannt für seine bedeutende Rolle in der philippinischen Revolution gegen die spanische Kolonialherrschaft.

Legislative Immunität

„Legislative Immunität“ ist kein physischer Ort oder eine kulturelle Stätte, sondern ein Rechtsprinzip, das Gesetzgeber vor zivil- oder strafrechtlicher Haftung für Handlungen schützt, die in ihrer offiziellen Eigenschaft vorgenommen wurden. Dieses Konzept hat historische Wurzeln in Systemen wie dem Privileg des britischen Parlaments, das designed wurde, um politische Unabhängigkeit und freie Debatte zu gewährleisten. Es existiert als gesetzliche Bestimmung in den Verfassungen und Gesetzen vieler demokratischer Nationen weltweit.

Schattenprojekte

„Schattenprojekte“ beziehen sich auf unvollständige oder aufgegebene Bauvorhaben, die oft das Ergebnis von Wirtschaftskrisen, politischer Instabilität oder unzureichender Finanzierung sind. Diese Orte sind weltweit zu finden und dienen als deutliche Erinnerung an gescheiterte Ambitionen oder plötzliche Finanzzusammenbrüche. Mit der Zeit können sie in ihren Gemeinden zu inoffiziellen Wahrzeichen oder Symbolen des städtischen Verfalls werden.

Schmiergeld

„Schmiergeld“ ist kein physischer Ort oder eine kulturelle Stätte, sondern ein umgangssprachlicher Begriff für eine Bestechungszahlung oder illegale Zahlung, die geleistet wird, um eine Dienstleistung zu beschleunigen oder offizielle Verfahren zu umgehen. Die Praxis hat eine lange, inoffizielle Geschichte in vielen Kulturen und Bürokratien weltweit, obwohl sie illegal ist und als eine Form der Korruption angesehen wird.