Avis de publication du « Plan de travail pour le renforcement global de la gestion des déchets de construction dans le district de Putuo »

À l’attention de tous les bureaux de sous-district, des gouvernements de ville et des unités concernées :

Le « Plan de travail pour le renforcement global de la gestion des déchets de construction dans le district de Putuo » a été examiné et approuvé lors de la 88e réunion exécutive du gouvernement du district le 15 juillet 2025, et est maintenant publié. Veuillez le mettre en œuvre consciencieusement.

Plan de travail pour le renforcement global de la gestion des déchets de construction dans le district de Putuo

Afin de mettre pleinement en œuvre l’esprit des « Opinions de mise en œuvre sur le renforcement global de la gestion des déchets de construction » publiées par le bureau du gouvernement municipal de Shanghai, d’accélérer l’établissement d’un système de gestion en circuit fermé pour l’ensemble de la chaîne et du processus des déchets de construction dans le district, d’améliorer le mécanisme de supervision et de rehausser le niveau de gouvernance des déchets de construction, ce plan de travail est formulé conformément aux lois, règlements et règles pertinents, et en combinaison avec les exigences de rectification de l’Inspection centrale de la protection écologique et environnementale.

I. Objectifs principaux

(1) Atteindre un système d’élimination des déchets de construction équilibré et ordonné. Promouvoir l’équilibre entre la production et la consommation de déchets de construction dans le district grâce à des mesures telles que le remblayage sur les chantiers, l’exploration complète des sites d’élimination et la promotion de la valorisation.

(2) Atteindre un système de gestion en circuit fermé pour l’ensemble de la chaîne et du processus des déchets de construction. Utiliser les technologies de l’information et le partage de données entre les départements de la construction, de la gestion, de l’application de la loi et d’autres départements concernés pour combler les lacunes de gestion, saisir pleinement le flux et la destination des déchets de construction, et améliorer efficacement l’efficacité de la régulation.

(3) Atteindre un système d’application de la loi à pleine chaîne pour les déchets de construction. Réprimer efficacement diverses activités illégales liées aux déchets de construction en établissant des mécanismes d’enquête et de contrôle des problèmes, en améliorant l’inspection et l’application de la loi, et en renforçant la coordination entre la gestion et l’application de la loi.

II. Tâches de travail

(1) Construire un système d’élimination équilibrant production et consommation

1. Promouvoir la réduction à la source. Les autorités de la construction doivent renforcer les conseils pour inclure le contenu de l’équilibre d’élimination des terres dans la planification, l’approbation et les documents de conception des projets. Augmenter la proportion de remblayage sur les chantiers en rehaussant les niveaux et en créant des pentes paysagères pour réduire le transport des terres et minimiser la génération de déchets de construction à la source.

2. Améliorer la capacité d’élimination. Les autorités de la construction doivent élargir l’espace régional d’élimination des terres grâce au développement urbain, aux transports, à la construction de parcs urbains et aux projets d’amélioration globale des terres. Inciter les maîtres d’ouvrage et les entreprises de transport à rechercher activement des sites d’élimination pour atteindre l’équilibre. Se coordonner avec les autorités municipales pour un soutien à l’élimination centralisée. Évaluer annuellement les besoins et le potentiel d’élimination des terres, former des plans d’appariement pour les grands projets municipaux et de district, et affiner les plans mensuels d’évacuation des terres pour une coordination précise avec les sites d’élimination. Les boues de chantier doivent être prétraitées sur site par « séchage à la source » et déclarées pour élimination en tant que terres.

3. Renforcer la valorisation. Encourager l’utilisation de produits standardisés de valorisation des déchets de construction dans les projets financés par le gouvernement. Améliorer la gestion des déchets de décoration et les taux de valorisation. Renforcer la gestion du tri sur site pour les déchets de démolition et améliorer leur valorisation.

(2) Construire un système de gestion en circuit fermé pour l’ensemble de la chaîne et du processus

1. Renforcer la gestion de l’enregistrement et de la déclaration. Les autorités de la construction doivent superviser les maîtres d’ouvrage pour qu’ils préparent des plans de traitement des déchets de construction, prennent des mesures de prévention de la pollution, s’enregistrent auprès du bureau districtial de la verdure et de l’assainissement, et demandent des permis d’élimination des déchets de construction. Les projets sans transport de terres doivent déclarer zéro. Vérifier la délégation complète et la destination des déchets des projets déclarés par comparaison des données des tâches d’excavation, des déclarations cumulatives, du remblayage sur site, des contrats de transport et des volumes d’élimination. Effectuer des contrôles après l’extraction des terres pour assurer la cohérence entre les volumes d’excavation, de déclaration, de transport et d’élimination. Transférer les violations présumées aux autorités chargées de l’application de la loi.

2. Renforcer la supervision des sites sources. Installer une vidéosurveillance et des équipements de reconnaissance des plaques d’immatriculation aux entrées et sorties des véhicules des chantiers avec mouvement de déchets de construction. Connecter la vidéosurveillance aux plateformes municipales de gestion de l’information et les données de reconnaissance des véhicules aux plateformes de supervision intelligente pour une surveillance numérique. Les départements d’application de la loi doivent inspecter promptement les anomalies signalées par le système et traiter les violations. Vérifier les permis d’élimination lors des inspections de qualité et de sécurité de la construction, et renforcer la publicité et la supervision de la gestion des déchets de construction. Inciter les maîtres d’ouvrage à appliquer strictement les règles des « deux ne pas creuser, deux ne pas entrer, deux ne pas sortir ». Les sous-districts doivent remplir leurs responsabilités de gestion et d’application de la loi pour les projets de construction en dessous des limites spécifiées, augmenter la fréquence des inspections de grille et de l’application de la loi, et traiter promptement les violations. Améliorer les modèles d’enlèvement des déchets de décoration et leur efficacité.

3. Renforcer la supervision du marché du transport et de l’élimination. Améliorer le système de gestion des appels d’offres pour les unités de transport des déchets de construction, vérifier strictement le transport.