في الثالث والعشرين من مارس، خلال تفقده لمنطقة شيونغآن الجديدة في مقاطعة خبي، أكد الأمين العام: “يجب أن يلتزم نقل الوظائف غير العاصمة بمعايير عالية وجودة عالية، وربط نقل الوظائف غير العاصمة في بكين عضوياً مع التنمية المنسقة لمنطقة بكين-تيانجين-خبي.”
قبل أكثر من شهر، خلال تفقده في بكين، شدد الأمين العام على أن: “على بكين أن تبني جهودها على التوجه الاستراتيجي للمدينة والتنمية المنسقة لمنطقة بكين-تيانجين-خبي، وأن تثبت توجهًا للتنمية عالية الجودة، وتعزز التحسين النوعي الفعال والنمو الكمي المعقول في الاقتصاد من خلال مزيج من الزيادة والنقصان، والحماية والضغط.”
في العام الأول من مرحلة جديدة، من بكين إلى شيونغآن، ركزت عمليتا تفتيش ميدانيتان متتاليتان على التنمية المنسقة لمنطقة بكين-تيانجين-خبي، وهي أول استراتيجية وطنية للتنمية الإقليمية المنسقة في العصر الجديد.
اليوم، “مدينة المستقبل” تنمو بسرعة، ومنطقة جينغ-جين-جي تشهد تغيرات يومية. الموضوع الثابت هو الجهد الدؤوب والعمل العملي، مدعوماً باعتبار عميق لتخطيط التنمية الاقتصادية والاجتماعية بفكر جدلي.
بدأ حل التنمية المنسقة بسؤال حول “التقليل والزيادة” فيما يتعلق بتنمية العاصمة.
يعود الجدول الزمني إلى فبراير 2014.
ترأس الأمين العام ندوة، استمع فيها على وجه التحديد إلى تقارير عن التنمية المنسقة لمنطقة بكين-تيانجين-خبي، مؤكداً أن “التنمية المنسقة لبكين وتيانجين وخبي ذات أهمية كبيرة، ويجب رفع الفهم لهذه القضية إلى مستوى الاستراتيجية الوطنية.”
في ذلك الوقت، كانت بكين تعاني من “آلام النمو”. الاكتظاظ السكاني، الازدحام المروري، وضغوط بيئية إيكولوجية كبيرة… حل “مشاكل المدينة الكبيرة” في بكين تطلب “تدخلاً جراحياً”.
“للتعامل بشكل صحيح مع قضايا تنمية بكين، يجب النظر إليها ضمن الفضاء الاستراتيجي لمنطقة بكين-تيانجين-خبي والمنطقة الاقتصادية لدائرة بحر بوهاي.”
كيف يتم حل لغز “تكامل بكين-تيانجين-خبي”؟
أشار الأمين العام إلى أن التنمية المنسقة لبكين-تيانجين-خبي يجب أن “تعتبر نقل الوظائف غير العاصمة في بكين ‘الحلقة الرئيسية'”، وأن “النقل ليس مجرد نقل بسيط؛ بل يجب أن يكون أيضًا فرصة للتجديد والترقية.”
بالتراجع من أجل التقدم، وبالتخلي من أجل الكسب، يفتح التغيير في المنظور آفاقاً جديدة.
تستمر بكين في التنمية القائمة على التقليل، مما يخلق فضاءً جديدًا للتنمية عالية الجودة ويعزز وظائف المدينة الشاملة؛ تستفيد تيانجين من مزاياها في التصنيع المتقدم، وتربط بشكل وثيق مع موارد الابتكار العلمي والتكنولوجي في بكين؛ تقوم منطقة شيونغآن الجديدة في خبي والمركز الإداري البلدي في بكين بتعزيز التنمية المتمايزة والمترابطة، وتعزيز الدور الداعم لمدن محورية مثل تانغشان وباوتينغ وتشانغجياكو ولانغفانغ.
“تكامل بكين-تيانجين-خبي مفيد للجميع؛ في النهاية، لا يخسر أحد، ويحصل الجميع على ما يريدون.” من خلال التقليل والزيادة، والتشتيت والاستقبال، تجاوزت المناطق الثلاث على مستوى المقاطعات حدود “مدينة واحدة أو منطقة واحدة”، ووجدت موقعها الاستراتيجي في السياق الوطني للتنمية المتمايزة، كل منها تلعب إلى نقاط قوتها.
كيفية تعزيز التنمية المنسقة لبكين-تيانجين-خبي؟
يجري جدل “الكسر والتأسيس” عبر معالجة التحديات الصعبة في التنمية المنسقة.
“ركز على زيادة الجهود لتعزيز التنمية المنسقة، وكسر عمدًا عقلية التمسك بـ ‘ثلث فدان’ الخاص بك، والعمل معًا كفريق نحو الأهداف التي حددها التصميم عالي المستوى”، أشار الأمين العام إلى النقطة الرئيسية.
ما يتم كسره هو النمط القديم للتقسيم والجهود المجزأة. في الماضي، كانت المناطق الثلاث في بكين وتيانجين وخبي متصلة جغرافيًا ولكن غير مرتبطة بشكل كافٍ، حيث كانت الحدود الإدارية بمثابة “جدران غير مرئية” أمام التنمية.
يجب تفكيك حواجز النقل، حيث يتشكل دائرة نقل أساسية من 1 إلى 1.5 ساعة بين المدن الرئيسية في المنطقة؛ يجب تفكيك الحواجز البيئية، وتعزيز البناء المشترك والوقاية والسيطرة؛ والأهم من ذلك، يجب تفكيك الحواجز أمام سبل عيش الناس، وتعزيز التعامل عبر المقاطعات في أمور التعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي. يتم حل مشكلة عنيدة تلو الأخرى، مما يسمح بتدفق أكثر سلاسة لعناصر الموارد المختلفة.
ما يتم تأسيسه هو نظام جديد للتخطيط المتكامل والتقدم المنسق. “اغتنم فرصة توسع مركز بكين (جينغ-جين-جي) الدولي للابتكار العلمي والتكنولوجي، وعزز التعاون
