أصدر مجلس الدولة “الآراء حول التنفيذ التدريجي لتعليم ما قبل المدرسة المجاني” (يشار إليها فيما بعد باسم “الآراء”) لتعزيز التنمية الواسعة والشاملة والآمنة وعالية الجودة لتعليم ما قبل المدرسة.
تؤكد “الآراء” على الالتزام بتوجيه فكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، والتنفيذ الشامل لروح المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني وجلساته العامة اللاحقة. يدعو الوثيقة إلى التنفيذ الشامل لسياسات الحزب التعليمية، ومعالجة الاحتياجات الملحة وتوقعات الشعب. من خلال تعزيز الوصول الشامل، والتقدم بثبات وبانتظام، وزيادة الاستثمار الحكومي، وتقاسم التكاليف بشكل معقول، تهدف السياسة إلى الإلغاء التدريجي لرسوم التعليم ما قبل المدرسي، وخفض نفقات التعليم بشكل فعال، وتحسين خدمات التعليم العام الأساسية، وتقديم تعليم يرضي الشعب.
تحدد “الآراء” أنه بدءًا من الفصل الدراسي الخريفي 2025، سيتم إعفاء رسوم السنة النهائية من التعليم ما قبل المدرسي العام. سيتبع الإعفاء المعايير المعتمدة من قبل الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، باستثناء رسوم الوجبات والإقامة والرسوم المتنوعة. بالنسبة للأطفال المؤهلين المسجلين في رياض الأطفال الخاصة المعتمدة من قبل السلطات التعليمية، سيتم تخفيض الرسوم الدراسية بناءً على مستوى الإعفاء في رياض الأطفال العامة المحلية المماثلة. يجوز للمؤسسات الخاصة الاستمرار في تحصيل أي مبلغ يتجاوز هذا الإعفاء من الأسر. للتعويض عن فقدان الإيرادات بسبب السياسة، ستقدم السلطات المالية إعانات بناءً على عدد الأطفال المستفيدين من الإعفاء وتكاليف الرسوم الدراسية المحلية لكل طالب.
تشجع “الآراء” المقاطعات على البناء على سياسة الإعفاء الوطني من الرسوم الدراسية من خلال دعم الأطفال ذوي الدخل المحدود والأيتام والأطفال ذوي الإعاقة بشكل أكبر، وضمان ضمانات شاملة. بالإضافة إلى ذلك، تدعو الوثيقة إلى التنفيذ الصارم لـ “قانون تعليم ما قبل المدرسة لجمهورية الصين الشعبية”، والحفاظ على المبادئ الأساسية والشاملة مع تحسين آليات التمويل.
تطلب “الآراء” من حكومات المقاطعات تعزيز التنسيق، وإنشاء آليات تنفيذ، وتوضيح المسؤوليات، ووضع خطط تفصيلية تتماشى مع سياسات دعم تعليم ما قبل المدرسة المحلية الحالية. يجب على الإدارات المالية والتعليمية المحلية تعزيز الرقابة، وضمان التمويل الكافي، وإدارة النفقات بشكل صحيح لضمان عمليات رياض الأطفال ودفع رواتب المعلمين في الوقت المناسب. تُكلف السلطات التعليمية بالإشراف الصارم لتقييد عمليات رياض الأطفال وحماية الرفاهية الجسدية والعقلية للأطفال.
