إشعار بشأن إصدار “خطة العمل لتعزيز الإدارة الشاملة لمخلفات البناء في منطقة بوتو”
إلى جميع مكاتب الشوارع وحكومات البلدات والوحدات المعنية:
تمت مراجعة “خطة العمل لتعزيز الإدارة الشاملة لمخلفات البناء في منطقة بوتو” والموافقة عليها في الاجتماع التنفيذي الثامن والثمانين لحكومة المنطقة في 15 يوليو 2025، وهي تُصدر الآن. يرجى تنفيذها بدقة.
خطة العمل لتعزيز الإدارة الشاملة لمخلفات البناء في منطقة بوتو
من أجل التنفيذ الكامل لروح “الآراء التنفيذية بشأن تعزيز الإدارة الشاملة لمخلفات البناء” الصادرة عن مكتب حكومة شانغهاي الشعبية، وتسريع إنشاء نظام إدارة مغلق الدورة لسلسلة وعملية مخلفات البناء بالكامل في المنطقة، وتحسين آلية الإشراف، ورفع مستوى حوكمة مخلفات البناء، تم وضع خطة العمل هذه وفقًا للقوانين واللوائح والقواعد ذات الصلة، ومراعاة متطلبات التصحيح من قبل تفتيش الحماية البيئية الإيكولوجية المركزي.
أولاً: الأهداف الرئيسية
(1) تحقيق نظام متوازن ومنظم للتخلص من مخلفات البناء. تعزيز التوازن بين إنتاج واستهلاك مخلفات البناء في المنطقة من خلال تدابير مثل الردم في مواقع البناء، واستكشاف مواقع التخلص بالكامل، والنهوض بالاستفادة من الموارد.
(2) تحقيق نظام إدارة مغلق الدورة لسلسلة وعملية مخلفات البناء بالكامل. استخدام تكنولوجيا المعلومات ومشاركة البيانات بين البناء والإدارة والإنفاذ والإدارات المعنية الأخرى لسد الثغرات الإدارية، والإحكام الكامل على تدفق واتجاه مخلفات البناء، وتحسين كفاءة الرقابة بشكل فعال.
(3) تحقيق نظام إنفاذ كامل السلسلة لمخلفات البناء. كبح الأنشطة غير القانونية المتعلقة بمخلفات البناء بشكل فعال من خلال إنشاء آليات للتحقيق في المشكلات والتحكم بها، وتحسين التفتيش والإنفاذ، وتعزيز التنسيق بين الإدارة والإنفاذ.
ثانياً: مهام العمل
(1) بناء نظام للتخلص يوازن بين الإنتاج والاستهلاك
1. تعزيز التخفيض من المصدر. يجب على سلطات البناء تعزيز التوجيه لتضمين محتوى توازن التخلص من التراب في تخطيط المشروع ووثائق الموافقة والتصميم. زيادة نسبة الردم في مواقع البناء عن طريق رفع المنسوب وإنشاء منحدرات للمناظر الطبيعية لتقليل نقل التراب وتقليل توليد مخلفات البناء من المصدر.
2. تعزيز قدرة التخلص. يجب على سلطات البناء توسيع مساحة التخلص الإقليمية من التراب من خلال مشاريع التنمية الحضرية والنقل وبناء مدينة الحدائق وتحسين الأراضي الشامل. حث وحدات البناء وشركات النقل على البحث بنشاط عن مواقع التخلص لتحقيق التوازن في التخلص. التنسيق مع السلطات البلدية للحصول على دعم التخلص المركزي. تقييم احتياجات وإمكانيات التخلص من التراب سنويًا، وتشكيل خطط مطابقة للمشاريع البلدية والإقليمية الكبرى، وتحسين خطط تصريف التراب الشهرية للتنسيق الدقيق مع مواقع التخلص. يجب معالجة الملاط الهندسي مسبقًا في الموقع من خلال “التجفيف من المصدر” والإعلان عنه للتخلص منه كتراب.
3. تعزيز الاستفادة من الموارد. تشجيع استخدام منتجات موحدة للاستفادة من موارد مخلفات البناء في المشاريع الممولة من الحكومة. تحسين إدارة مخلفات الديكور ومعدلات الاستفادة من الموارد. تعزيز إدارة الفرز في الموقع لمخلفات الهدم وتحسين الاستفادة من مواردها.
(2) بناء نظام إدارة مغلق الدورة لسلسلة وعملية مخلفات البناء بالكامل
1. تعزيز إدارة التسجيل والإعلان. يجب على سلطات البناء الإشراف على وحدات البناء لإعداد خطط معالجة مخلفات البناء، واتخاذ تدابير الوقاية من التلوث، والتسجيل لدى مكتب المنطقة للحدائق والصرف الصحي، والتقدم بطلب للحصول على تصاريح التخلص من مخلفات البناء. يجب على المشاريع التي لا تنقل التراب الإبلاغ بصفر. التحقق من تفويض المشاريع المعلنة بالكامل واتجاه التصريف من خلال مقارنة بيانات مهام الحفر، والإعلانات التراكمية، والردم في الموقع، وعقود النقل، وأحجام التخلص. إجراء فحوصات بعد استخراج التراب لضمان الاتساق بين الحجم المحفور والمُعلن عنه والمنقول والمتخلص منه. تحويل المخالفات المشتبه بها إلى سلطات الإنفاذ.
2. تعزيز إشراف موقع المصدر. تركيب مراقبة بالفيديو ومعدات التعرف على أرقام المركبات عند مداخل ومخارج مواقع البناء التي بها حركة مخلفات بناء. ربط مراقبة الفيديو بمنصات إدارة المعلومات البلدية وبيانات التعرف على المركبات بمنصات الإشراف الذكية للرصد الرقمي. يجب على أقسام الإنفاذ التفتيش فورًا على الحالات الشاذة التي تنبه إليها النظام ومعالجة المخالفات. التحقق من تصاريح التخلص أثناء عمليات التفتيش على جودة وسلامة البناء، وتعزيز الدعاية والإشراف على إدارة مخلفات البناء. حث وحدات البناء على التنفيذ الصارم لقواعد “عدم الحفر، عدم الدخول، عدم الخروج”. يجب على الشوارع الوفاء بمسؤوليات الإدارة والإنفاذ لمشاريع البناء دون الحدود المحددة، وزيادة عمليات التفتيش الشبكية وتكرار الإنفاذ، ومعالجة المخالفات على الفور. تحسين نماذج إزالة مخلفات الديكور وكفاءتها.
3. تعزيز إشراف سوق النقل والتخلص. تحسين نظام إدارة المناقصات لوحدات نقل مخلفات البناء، والتدقيق بدقة في نقل
