Voici la traduction en français moderne, en conservant la structure HTML et le contenu original :
« `html
Le Bureau général du Comité central du Parti communiste chinois et le Bureau général du Conseil des Affaires d’État ont publié les « Plusieurs dispositions concernant la lutte contre le formalisme pour alléger la charge des unités de base » (ci-après dénommées « Dispositions ») et ont émis une circulaire exigeant que toutes les régions et tous les départements les appliquent consciencieusement.
La circulaire souligne que le formalisme et la bureaucratie sont des problèmes persistants et profondément enracinés qui doivent être résolument corrigés avec des efforts significatifs. Les unités de base constituent le « dernier kilomètre » dans la mise en œuvre des décisions et des déploiements du Comité central du Parti et ne doivent pas être entravées par le formalisme et la bureaucratie. L’élaboration des « Dispositions » met pleinement en œuvre l’esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central, améliore le mécanisme à long terme pour alléger la charge des unités de base, et revêt une grande importance pour approfondir et élargir continuellement les efforts visant à lutter contre le formalisme et à réduire la charge des unités de base.
La circulaire exige que toutes les régions et tous les départements appliquent strictement les « Dispositions », équilibrent la réduction de la charge des unités de base avec leur autonomisation, libèrent effectivement ces unités des contraintes du formalisme et de la bureaucratie, guident les membres du Parti et les fonctionnaires à assumer activement leurs responsabilités et à consacrer davantage d’énergie à la mise en œuvre. Le mécanisme central de lutte contre le formalisme pour alléger la charge des unités de base doit effectuer des supervisions et inspections régulières. Les départements des organes centraux et de l’État, les comités provinciaux du Parti et les gouvernements doivent baser leurs arrangements de travail sur les faits et la réalité. Les comités du Parti (groupes dirigeants de membres du Parti) doivent assumer leurs responsabilités principales, et les agences de discipline et de supervision à tous les niveaux doivent renforcer le contrôle et l’application pour garantir que les « Dispositions » soient efficacement mises en œuvre.
Le texte intégral des « Dispositions » est le suivant.
Plusieurs dispositions concernant la lutte contre le formalisme pour alléger la charge des unités de base
Afin d’approfondir et d’élargir les efforts pour lutter contre le formalisme et réduire la charge des unités de base, améliorer le mécanisme à long terme d’allègement, guider les membres du Parti et les fonctionnaires à établir et pratiquer une vision correcte des réalisations politiques, à assumer activement leurs responsabilités et à consacrer davantage d’énergie à la mise en œuvre, les dispositions suivantes sont formulées.
I. Rationaliser efficacement les documents
1. Contrôler strictement le nombre de documents. Les localités et les départements doivent mettre en œuvre un système de gestion planifiée, un contrôle quantitatif total et un processus d’approbation des documents pour leur émission, en contrôlant strictement les documents temporaires, complémentaires et ceux attribuant des tâches. Le nombre réel de documents émis annuellement ne doit généralement pas dépasser le total de l’année précédente ; toute augmentation doit être justifiée par écrit au bureau du comité du Parti supérieur. Les organes de délibération et de coordination, les départements et les unités ne doivent pas émettre de documents directifs à l’intention des comités du Parti et des gouvernements de niveau inférieur ni inclure d’exigences directives dans les documents. Renforcer la surveillance dynamique quotidienne pour éviter de contourner les contrôles quantitatifs en modifiant les formats des documents ou en fusionnant plusieurs documents.
2. Améliorer la qualité des documents. Adopter un style « concis, pratique et innovant ». À l’exception des déploiements de travaux complets, les documents des localités et des départements ne doivent généralement pas dépasser 5 000 caractères, et ceux déployant des travaux spécialisés ou des tâches spécifiques ne doivent pas dépasser 4 000 caractères. Les documents doivent aller droit au but, en se concentrant sur les mesures politiques pour la mise en œuvre. Le contexte, la signification et les principes ne doivent généralement pas être développés ; si nécessaire, rester bref. Le contenu concernant le leadership, la responsabilité et le soutien organisationnel doit être concis. Les documents complémentaires doivent proposer directement des mesures de mise en œuvre spécifiques et ne pas simplement copier les documents de niveau supérieur.
3. Renforcer l’évaluation et l’examen. Les localités et les départements doivent effectuer des évaluations pour s’assurer que les documents sont conformes à l’allègement de la charge des unités de base, renforcer les examens de conformité politique et juridique, et éviter généralement d’exiger des rapports sur la mise en œuvre ou des documents complémentaires. À l’exception des documents spécialisés, les documents ne doivent pas spécifier d’exigences concernant le personnel, l’affectation des cadres, les salaires, les récompenses, les vetos ou les accords de responsabilité.
II. Rationaliser strictement les réunions
4. Contrôler strictement le nombre de réunions. Les réunions doivent suivre un système de gestion planifiée. Les réunions statutaires et institutionnelles doivent respecter les réglementations pertinentes. Les réunions de travail complet dans un système ou un domaine ne doivent pas dépasser une par an. Les réunions professionnelles à tous les niveaux doivent être fusionnées ou rationalisées autant que possible. Les réunions de routine doivent être concises et leur fréquence contrôlée ; les points de l’ordre du jour qui se chevauchent doivent être combinés. Les réunions immédiates pour transmettre les directives de niveau supérieur ne doivent pas être surévaluées. Sans l’approbation du principal dirigeant du comité du Parti, les réunions (y compris les téléconférences et les visioconférences) ne doivent pas être étendues aux unités de base. Si une réunion a déjà eu lieu au niveau de base, aucune réunion supplémentaire ne doit être organisée. Réduire la fréquence des réunions d’observation et de promotion sur site. Les travaux déjà couverts dans les documents ne doivent pas nécessiter de réunions supplémentaires. Les comités du Parti et les gouvernements des villes et des comtés doivent coordonner les réunions annuelles complètes pour éviter leur concentration en fin ou début d’année et réduire significativement les réunions pour les dirigeants des Parti et gouvernements des cantons (rues) et les secrétaires et directeurs de Parti des villages (communautés).
5. Contrôler l’ampleur et le niveau. Limiter strictement les participants
« `
(Note : La traduction s’arrête au même endroit que le texte source fourni. Le contenu est fidèlement adapté en français contemporain tout en préservant la terminologie politique officielle et la structure HTML.)