Sebuah dokumen dari Komite Rakyat Komune Long Thanh yang dikirim ke Perhimpunan Advokat Provinsi Dong Nai, meminta ‘koordinasi untuk mendukung penyelesaian masalah terkait organisasi dan individu yang menjalankan profesi hukum di wilayah Komune Long Thanh’, telah memicu banyak perdebatan di kalangan komunitas hukum.
Di balik apa yang tampak sebagai permintaan administratif rutin, terdapat isu inti: batas antara wewenang manajemen pemerintah daerah dan prinsip independensi dalam praktik profesi.
Selanjutnya, ini adalah cerita tentang peran dan integritas profesional pengacara dalam melindungi hak-hak warga negara, terutama di bidang hak atas tanah yang kompleks.
Hak untuk Mengadu adalah Hak Konstitusional
Tidak dapat dipungkiri adanya tekanan praktis yang dihadapi daerah ketika melaksanakan proyek-proyek besar seperti Bandara Internasional Long Thanh. Ketika kepentingan ekonomi warga negara terpengaruh, munculnya pengaduan tidak dapat dihindari.
Namun, hak untuk mengadu bukanlah sebuah “beban” yang harus dibatasi, melainkan hak konstitusional.
Konstitusi 2013 menegaskan bahwa semua warga negara memiliki hak untuk mengadu dan melaporkan tindakan ilegal oleh instansi, organisasi, dan individu yang berwenang.
Undang-Undang tentang Pengaduan Tahun 2011 lebih lanjut menspesifikasikan hal ini dengan mengizinkan warga negara untuk mengajukan pengaduan awal dan pengaduan kedua, dan bahkan hak untuk mengajukan gugatan administratif di pengadilan yang kompeten, sambil menegaskan hak untuk mencari bantuan, nasihat, dan perwakilan dari pengacara selama proses penyelesaian pengaduan.
Oleh karena itu, warga negara yang mengajukan petisi berkali-kali, mengikuti prosedur yang benar, tidak dapat dilihat sebagai perilaku yang perlu dibatasi.
Sebaliknya, peran pengacara juga telah didefinisikan dengan jelas oleh hukum. Undang-Undang tentang Pengacara mengizinkan pengacara untuk berpartisipasi dalam proses hukum, memberikan konsultasi hukum, dan mewakili klien dalam masalah non-litigasi untuk melindungi hak dan kepentingan sah individu dan organisasi.
Prinsip inti dari praktik ini adalah independensi, kejujuran, rasa hormat terhadap kebenaran objektif, dan kepatuhan terhadap hukum. Ini menegaskan bahwa pengacara bukanlah “agen penyebab pengaduan,” melainkan individu yang membantu memastikan bahwa kegiatan pengaduan dan penyelesaiannya berjalan dengan benar, meminimalkan kesalahan prosedural dan substansial.
Bagian dari Mekanisme Perlindungan Keadilan
Dalam praktiknya, integritas profesional seorang pengacara tidak hanya ditunjukkan dalam kasus-kasus besar, tetapi paling jelas terlihat dalam masalah-masalah spesifik di mana warga negara yang kurang beruntung membutuhkan perlindungan.
Dalam sengketa tanah administratif, warga negara seringkali berada pada posisi yang kurang menguntungkan mengenai informasi dan pemahaman hukum. Tanpa dukungan pengacara, hak untuk mengadu dapat dengan mudah dilaksanakan secara tidak benar atau ditinggalkan. Sebaliknya, ketika seorang pengacara terlibat, petisi biasanya lebih ketat, diarahkan ke otoritas yang tepat, dan membantu membatasi situasi pengaduan yang meluas dan berkepanjangan.
Oleh karena itu, harus diakui bahwa pengacara tidak meningkatkan jumlah pengaduan; mereka berkontribusi untuk membawa kegiatan pengaduan ke dalam kerangka hukum. Suatu kasus dengan keterlibatan pengacara seringkali memiliki peluang lebih besar untuk diselesaikan dengan cepat dan akurat, karena argumen hukum disiapkan secara menyeluruh sejak tahap dialog. Dengan demikian, pengacara yang mendampingi warga negara bukan hanya aktivitas layanan hukum, tetapi juga bagian dari mekanisme perlindungan keadilan.
Sebaliknya, jika pengacara menolak untuk membantu warga negara dalam menjalankan hak sah mereka untuk mengadu, itu bukan hanya kurangnya tanggung jawab profesional, tetapi juga bertentangan dengan misi sosial pengacara. Ketika warga negara membutuhkan hukum tetapi tidak didukung, fondasi negara hukum juga terpengaruh.
Tentu saja, dalam kasus di mana seorang pengacara terlibat dalam tindakan seperti memberikan nasihat ilegal, menghasut pengaduan yang bertentangan dengan peraturan, atau menyebabkan gangguan sosial, hukum…