23 марта в ходе инспекции нового района Сюнань в провинции Хэбэй Генеральный секретарь подчеркнул: «Передача функций должна осуществляться в соответствии с высокими стандартами и качеством, органично увязывая перемещение нестоличных функций Пекина с скоординированным развитием региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй».
Более месяца назад, во время инспекции в Пекине, Генеральный секретарь отметил: «Пекин должен опираться на стратегическое позиционирование города и скоординированное развитие региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, далее утверждать ориентацию на высококачественное развитие и способствовать эффективному качественному улучшению и разумному количественному росту экономики через комплекс мер».
В первый год нового этапа, от Пекина до Сюнаня, две последовательные местные инспекции были сосредоточены на скоординированном развитии региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй — первой национальной стратегии скоординированного регионального развития в новую эпоху.
Сегодня «город будущего» быстро растёт, а регион Цзин-Цзинь-Цзи преображается с каждым днём. Постоянной темой является неустанная работа и практические действия, основанные на глубоком подходе к планированию экономического и социального развития с помощью диалектического мышления.
Решение задачи скоординированного развития началось с вопроса об «уменьшении и увеличении» в развитии столицы.
Временная шкала ведёт к февралю 2014 года.
Генеральный секретарь провёл симпозиум, специально заслушав доклады о скоординированном развитии региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, подчеркнув, что «скоординированное развитие Пекина, Тяньцзиня и Хэбэя имеет большое значение, и понимание этого вопроса должно быть поднято до уровня национальной стратегии».
На тот момент Пекин сталкивался с вызовами роста. Решение «проблем большого города» требовало системного подхода.
«Для правильного решения вопросов развития Пекина их необходимо рассматривать в рамках стратегического пространства региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и экономической зоны Бохайского залива».
Как разгадать головоломку «интеграции Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй»?
Генеральный секретарь указал, что скоординированное развитие Пекина-Тяньцзиня-Хэбэя должно «рассматривать перемещение нестоличных функций Пекина как «ключевое звено»», и что «перемещение — это не просто переезд; оно также должно быть возможностью для обновления и модернизации».
Отступая — продвигаться вперёд, отпуская — приобретать, смена перспективы открывает новые горизонты.
Пекин последовательно реализует стратегию развития через оптимизацию, создавая новое пространство для высококачественного роста и улучшая общие городские функции; Тяньцзинь использует свои преимущества в передовом производстве, тесно связываясь с научно-техническими инновационными ресурсами Пекина; новый район Сюнань в Хэбэе и муниципальный административный центр Пекина усиливают дифференцированное и взаимосвязанное развитие, укрепляя поддерживающую роль таких узловых городов, как Таншань, Баодин, Чжанцзякоу и Ланфан.
«Интеграция Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй взаимовыгодна; в конечном счёте, нет проигравших, и каждый получает то, к чему стремится». Через оптимизацию и рост, перемещение и приём, три региона вышли за рамки «отдельного города или местности», найдя своё стратегическое позиционирование в национальном контексте для дифференцированного развития, каждый используя свои сильные стороны.
Как продвигать скоординированное развитие Пекина-Тяньцзиня-Хэбэя?
Диалектика «ломки и установления» пронизывает решение сложных задач скоординированного развития.
«Сосредоточьтесь на увеличении усилий по продвижению скоординированного развития, сознательно ломая менталитет приверженности только своему «участку», и работайте вместе как команда для достижения целей, установленных высшим руководством», — указал на ключевой момент Генеральный секретарь.
Ломается старый шаблон разобщённости и разрозненных усилий. В прошлом три региона, Пекин, Тяньцзинь и Хэбэй, были географически связаны, но недостаточно интегрированы, а административные границы выступали в роли «невидимых стен» для развития.
Транспортные барьеры должны быть устранены — в регионе формируется базовый транспортный круг в 1-1,5 часа между крупными городами; экологические барьеры должны быть устранены через углубление совместного строительства, профилактики и контроля; и, что особенно важно, должны быть устранены барьеры в сфере народного благосостояния, продвигая межпровинциальное оформление вопросов образования, здравоохранения и социального обеспечения. Одна за другой решаются сложные проблемы, позволяя различным ресурсам и элементам течь более свободно.
Устанавливается новая система интегрированного планирования и скоординированного продвижения. «Используйте возможность расширения Пекинского (Цзин-Цзинь-Цзи) международного научно-технологического инновационного центра, укрепляя совместное