Il 23 marzo, durante un’ispezione nella nuova area di Xiong’an nella provincia di Hebei, il Segretario Generale ha sottolineato: “Il trasferimento delle funzioni deve aderire a standard e qualità elevati, collegando organicamente il trasferimento delle funzioni non capitali di Pechino con lo sviluppo coordinato della regione di Pechino-Tianjin-Hebei.”
Più di un mese prima, durante un’ispezione a Pechino, il Segretario Generale aveva ribadito: “Pechino deve basare i propri sforzi sul posizionamento strategico della città e sullo sviluppo coordinato della regione di Pechino-Tianjin-Hebei, consolidare ulteriormente un orientamento allo sviluppo di alta qualità e promuovere un miglioramento qualitativo efficace e una crescita quantitativa ragionevole dell’economia attraverso un mix di incrementi e riduzioni, protezioni e pressioni.”
Nel primo anno di una nuova fase, da Pechino a Xiong’an, due ispezioni locali consecutive si sono concentrate sullo sviluppo coordinato della regione di Pechino-Tianjin-Hebei, la prima strategia nazionale per lo sviluppo regionale coordinato nella nuova era.
Oggi, la “città del futuro” cresce rapidamente e la regione di Jing-Jin-Ji cambia giorno dopo giorno. Il tema costante è lo sforzo incessante e l’azione concreta, sostenuti da una profonda riflessione sulla pianificazione dello sviluppo economico e sociale con un pensiero dialettico.
La soluzione per lo sviluppo coordinato è iniziata con una domanda di “riduzione e incremento” riguardante lo sviluppo della capitale.
La linea temporale risale a febbraio 2014.
Il Segretario Generale ha presieduto un simposio, ascoltando specificamente rapporti sullo sviluppo coordinato della regione di Pechino-Tianjin-Hebei, sottolineando che “lo sviluppo coordinato di Pechino, Tianjin e Hebei è di grande importanza, e la comprensione di questa questione deve essere elevata al livello di strategia nazionale.”
A quel tempo, Pechino stava vivendo i “dolori della crescita”. Sovrappopolazione, congestione del traffico, notevole pressione ambientale ecologica… Risolvere i “problemi della grande città” di Pechino richiedeva un “intervento chirurgico”.
“Per affrontare adeguatamente i problemi di sviluppo di Pechino, essi devono essere considerati all’interno dello spazio strategico della regione di Pechino-Tianjin-Hebei e della zona economica del Bohai Rim.”
Come risolvere il rompicapo dell'”integrazione di Pechino-Tianjin-Hebei”?
Il Segretario Generale ha indicato che lo sviluppo coordinato di Pechino-Tianjin-Hebei deve “afferrare il trasferimento delle funzioni non capitali di Pechino come ‘anello chiave'”, e che “trasferire non è semplicemente traslocare; dovrebbe essere anche un’opportunità di rinnovamento e ammodernamento.”
Con un passo indietro per avanzare, con una rinuncia per un guadagno, un cambio di prospettiva apre nuovi orizzonti.
Pechino persiste con uno sviluppo basato sulla riduzione, creando nuovo spazio per uno sviluppo di alta qualità e potenziando le funzioni urbane complessive; Tianjin sfrutta i suoi vantaggi nella produzione avanzata, collegandosi strettamente con le risorse di innovazione scientifica e tecnologica di Pechino; la nuova area di Xiong’an nello Hebei e il centro amministrativo municipale di Pechino rafforzano uno sviluppo differenziato e interconnesso, consolidando il ruolo di supporto di città nodali come Tangshan, Baoding, Zhangjiakou e Langfang.
“L’integrazione di Pechino-Tianjin-Hebei è reciprocamente vantaggiosa; in definitiva, nessuno perde e tutti ottengono ciò che cercano.” Attraverso riduzioni e incrementi, dispersione e accoglienza, le tre regioni a livello provinciale sono andate oltre i confini di “una singola città o località”, trovando il proprio posizionamento strategico nel contesto nazionale per uno sviluppo differenziato, ciascuna giocando sui propri punti di forza.
Come progredire nello sviluppo coordinato di Pechino-Tianjin-Hebei?
La dialettica del “rompere e stabilire” attraversa l’affrontare le sfide difficili dello sviluppo coordinato.
“Concentrarsi sull’aumentare gli sforzi per promuovere lo sviluppo coordinato, rompere consapevolmente la mentalità di attenersi al proprio ‘orticello’, e lavorare insieme come una squadra verso gli obiettivi stabiliti dal design di alto livello”, ha indicato il Segretario Generale la chiave.
Ciò che si rompe è il vecchio schema della compartimentazione e degli sforzi frammentati. In passato, le tre regioni di Pechino, Tianjin e Hebei erano geograficamente connesse ma insufficientemente collegate, con i confini amministrativi che agivano come “mura invisibili” allo sviluppo.
Le barriere dei trasporti devono essere smantellate, con un cerchio di trasporto di base di 1-1,5 ore che prende forma tra le principali città della regione; le barriere ecologiche devono essere smantellate, approfondendo la costruzione congiunta, la prevenzione e il controllo; e, crucialmente, le barriere al benessere delle persone devono essere smantellate, promuovendo la gestione interprovinciale di questioni relative a istruzione, sanità e sicurezza sociale. Un problema ostinato dopo l’altro viene risolto, consentendo un flusso più scorrevole di vari elementi di risorse.
Ciò che si stabilisce è un nuovo sistema di pianificazione integrata e avanzamento coordinato. “Cogliere l’opportunità dell’espansione del Centro Internazionale per l’Innovazione Scientifica e Tecnologica di Pechino (Jing-Jin-Ji), rafforzare la collaborazione
