Sekitar 12 juta orang akan merasakan manfaat semester musim gugur ini, mengurangi pengeluaran rumah tangga sekitar 20 miliar yuan
Menyediakan pendidikan prasekolah yang berkualitas sangat penting bagi perkembangan sehat jutaan anak dan kesejahteraan keluarga. Baru-baru ini, Kantor Umum Dewan Negara menerbitkan “Pendapat tentang Pelaksanaan Bertahap Pendidikan Prasekolah Gratis.”
Bagaimana biaya pendidikan prasekolah akan dibebaskan? Dari mana dana subsidi akan bersumber? Bagaimana kualitas taman kanak-kanak akan dijamin? Pada 7 Agustus, pejabat Kementerian Pendidikan dan Kementerian Keuangan menjawab kekhawatiran publik ini dalam pengarahan kebijakan yang diadakan oleh Kantor Informasi Dewan Negara.
Bagaimana biaya pendidikan prasekolah akan dibebaskan?
Menurut “Pendapat” tersebut, mulai semester musim gugur ini, biaya SPP untuk tahun terakhir pendidikan prasekolah di TK negeri akan dibebaskan. Kebijakan ini berlaku untuk semua anak di tahun terakhir prasekolah, baik yang bersekolah di TK negeri maupun swasta, di perkotaan maupun pedesaan. Pembebasan akan didasarkan pada standar biaya SPP yang ditetapkan otoritas lokal untuk TK negeri.
Untuk TK negeri, biaya SPP penuh akan dibebaskan. Untuk anak yang terdaftar di TK swasta yang disetujui, pembebasan akan disamakan dengan tingkat biaya SPP TK negeri setara di wilayah yang sama. Misalnya, jika sebuah TK swasta membebankan 800 yuan per bulan per anak dan TK negeri setara membebankan 500 yuan, orang tua di TK swasta hanya akan membayar selisih 300 yuan.
Wilayah yang sudah menerapkan kebijakan pendidikan prasekolah gratis melampaui tahun terakhir dapat melanjutkan langkah yang ada. “Pendapat” mendorong daerah untuk mengkonsolidasikan kebijakan bantuan keuangan bagi keluarga kurang mampu untuk memastikan tidak ada pengurangan manfaat.
“Kami akan mempertimbangkan faktor-faktor seperti perubahan demografi dan kondisi fiskal untuk menyempurnakan kebijakan dari waktu ke waktu, menguntungkan lebih banyak anak,” kata seorang pejabat.
Dari mana dana subsidi akan bersumber?
Pelaksanaan bertahap pendidikan prasekolah gratis membutuhkan dukungan keuangan yang kuat.
“Pendatan” menetapkan bahwa pengurangan pendapatan TK karena pembebasan biaya SPP akan ditutup oleh subsidi pemerintah, didanai bersama oleh pemerintah pusat dan daerah. Pemerintah pusat akan menanggung 80%, 60%, dan 50% dari biaya di wilayah barat, tengah, dan timur, secara berurutan.
Standar subsidi tahun ini didasarkan pada biaya SPP aktual per siswa di TK negeri, dengan penyesuaian di tahun-tahun mendatang berdasarkan evaluasi kebijakan.
Untuk memastikan implementasi tepat waktu, dana pusat telah dialokasikan dan akan segera didistribusikan. Pemerintah daerah diperintahkan untuk memfinalisasi standar subsidi dan rencana implementasi dengan segera sambil memperkuat pengawasan dana.
Kementerian Pendidikan akan mengawasi peluncuran kebijakan, menyediakan pelatihan untuk administrator dan staf TK. Persiapan akan diselesaikan pada akhir Agustus untuk memastikan manfaat tersedia di awal semester musim gugur.
“Kami akan menggunakan sistem informasi manajemen pendidikan prasekolah untuk memverifikasi data pendaftaran secara akurat, memastikan alokasi dana yang tepat,” jelas seorang pejabat.
Apakah kualitas TK akan terdampak?
Orang tua khawatir apakah pendidikan prasekolah gratis akan mempengaruhi kualitas TK.
Undang-Undang Pendidikan Prasekolah, yang diberlakukan pada 1 Juni, memberikan jaminan hukum bagi hak pendidikan anak. Kementerian Pendidikan dan departemen lain akan bekerja untuk menstandarisasi operasional dan meningkatkan kualitas sesuai dengan undang-undang dan rencana pendidikan nasional.
Langkah-langkah kunci meliputi:
Memperkuat koordinasi: Memperjelas peran departemen dan meningkatkan mekanisme lokal untuk mendukung pengembangan pendidikan prasekolah yang berkelanjutan.
Menstandarisasi operasional: Menegakkan peraturan tentang kualifikasi staf, pendanaan, dan biaya, sambil memastikan praktik perekrutan yang ketat dan protokol keamanan harian.
Meningkatkan kualitas pendidikan: Mempromosikan metode pengajaran berpusat pada anak, pembelajaran berbasis bermain, dan merangsang rasa ingin tahu anak untuk pertumbuhan yang menyenangkan.
Memperkuat pengawasan: Meminta pertanggungjawaban pemerintah daerah untuk pengawasan, termasuk proses persetujuan yang ketat dan pemantauan berkelanjutan untuk mempertahankan standar dan keamanan.
Meningkatkan evaluasi: Mendorong penilaian nasional untuk transisi dari akses dasar ke pendidikan prasekolah berkualitas tinggi.
Dari 2013 hingga 2024, pendanaan pemerintah pusat untuk pendidikan prasekolah total mencapai 220,9 miliar yuan, secara signifikan memperluas akses. Tingkat pendaftaran prasekolah nasional untuk program tiga tahun mencapai 92% pada 2024, naik lebih dari 20 poin persentase dari 2012.
“Selanjutnya, kami akan menyempurnakan kebijakan untuk mendukung investasi lokal, mengoptimalkan pengeluaran, dan mempromosikan pendidikan prasekolah yang universal, terjangkau, aman, dan berkualitas tinggi,” kata seorang pejabat.