Circa 12 milioni di persone beneficeranno del prossimo semestre autunnale, con una riduzione delle spese familiari di circa 20 miliardi di yuan

Fornire un’istruzione prescolare di qualità è fondamentale per lo sviluppo sano di milioni di bambini e per il benessere delle famiglie. Recentemente, l’Ufficio Generale del Consiglio di Stato ha emanato le “Opinioni sull’attuazione graduale dell’istruzione prescolare gratuita”.

Come verranno abolite le tasse per l’istruzione prescolare? Da dove proverranno i fondi per i sussidi? Come verrà garantita la qualità degli asili? Il 7 agosto, funzionari del Ministero dell’Istruzione e del Ministero delle Finanze hanno affrontato queste preoccupazioni del pubblico durante un briefing politico organizzato dall’Ufficio Informazioni del Consiglio di Stato.

Come verranno abolite le tasse per l’istruzione prescolare?

Secondo le “Opinioni”, a partire dal prossimo semestre autunnale, le tasse scolastiche per l’ultimo anno di istruzione prescolare negli asili pubblici saranno abolite. La politica si applica a tutti i bambini nell’ultimo anno di istruzione prescolare, che frequentino asili pubblici o privati, in aree urbane o rurali. L’esenzione si baserà sugli standard tariffari stabiliti dalle autorità locali per gli asili pubblici.

Per gli asili pubblici, la tassa scolastica sarà interamente abolita. Per i bambini iscritti in asili privati autorizzati, l’esenzione corrisponderà al livello tariffario degli asili pubblici comparabili nella stessa area. Ad esempio, se un asilo privato addebita 800 yuan al mese per bambino e un asilo pubblico comparabile ne addebita 500, i genitori dell’asilo privato pagheranno solo la differenza di 300 yuan.

Le regioni che hanno già attuato politiche di istruzione prescolare gratuita oltre l’ultimo anno possono continuare con le loro misure esistenti. Le “Opinioni” incoraggiano le località a consolidare le politiche di aiuto finanziario per le famiglie economicamente svantaggiate per garantire che non ci sia una riduzione dei benefici.

“Prenderemo in considerazione fattori come i cambiamenti demografici e le condizioni fiscali per perfezionare la politica nel tempo, a beneficio di più bambini”, ha dichiarato un funzionario.

Da dove proverranno i fondi per i sussidi?

L’attuazione graduale dell’istruzione prescolare gratuita richiede un forte sostegno finanziario.

Le “Opinioni” specificano che la riduzione delle entrate degli asili dovuta all’esenzione dalle tasse sarà compensata da sussidi governativi, finanziati congiuntamente dai governi centrale e locali. Il governo centrale coprirà rispettivamente l’80%, il 60% e il 50% dei costi nelle regioni occidentali, centrali e orientali.

Gli standard di sussidio per quest’anno si basano sulle tasse scolastiche effettive per studente negli asili pubblici, con aggiustamenti negli anni futuri basati su valutazioni della politica.

Per garantire un’attuazione tempestiva, i fondi centrali sono stati stanziati e saranno presto distribuiti. I governi locali sono istruiti a finalizzare rapidamente gli standard di sussidio e i piani di attuazione, rafforzando al contempo la supervisione dei fondi.

Il Ministero dell’Istruzione supervisionerà l’avvio della politica, fornendo formazione per amministratori e personale degli asili. I preparativi saranno completati entro la fine di agosto per garantire che i benefici siano disponibili all’inizio del semestre autunnale.

“Utilizzeremo il sistema informativo di gestione dell’istruzione prescolare per verificare con precisione i dati sulle iscrizioni, garantendo un’allocazione corretta dei fondi”, ha dichiarato un funzionario.

La qualità degli asili ne risentirà?

I genitori sono preoccupati che l’istruzione prescolare gratuita possa influire sulla qualità degli asili.

La Legge sull’Istruzione Prescolare, entrata in vigore il 1° giugno, fornisce tutele legali per i diritti all’istruzione dei bambini. Il Ministero dell’Istruzione e altri dipartimenti lavoreranno per standardizzare le operazioni e migliorare la qualità in linea con la legge e i piani nazionali per l’istruzione.

Le misure chiave includono:

Rafforzare il coordinamento: Chiarire i ruoli dipartimentali e migliorare i meccanismi locali per sostenere uno sviluppo sostenibile dell’istruzione prescolare.

Standardizzare le operazioni: Far rispettare le normative su qualifiche del personale, finanziamenti e tariffe, garantendo al contempo pratiche di assunzione rigorose e protocolli di sicurezza quotidiana.

Migliorare la qualità dell’istruzione: Promuovere metodi di insegnamento centrati sul bambino, l’apprendimento basato sul gioco e stimolare la curiosità dei bambini per una crescita gioiosa.

Rafforzare la supervisione: Ritenere i governi locali responsabili della supervisione, inclusi rigorosi processi di approvazione e monitoraggio continuo per mantenere standard e sicurezza.

Migliorare la valutazione: Promuovere valutazioni a livello nazionale per passare da un accesso di base a un’istruzione prescolare di alta qualità.

Dal 2013 al 2024, i finanziamenti del governo centrale per l’istruzione prescolare hanno totalizzato 220,9 miliardi di yuan, espandendo significativamente l’accesso. Il tasso nazionale di iscrizione prescolare per i programmi triennali ha raggiunto il 92% nel 2024, con un aumento di oltre 20 punti percentuali rispetto al 2012.

“In seguito, perfezioneremo le politiche per sostenere gli investimenti locali, ottimizzare la spesa e promuovere un’istruzione prescolare universale, accessibile, sicura e di alta qualità”, ha dichiarato un funzionario.