Nel pomeriggio dell’11 agosto si sono raccolti i pareri in merito alla spiegazione, ricezione e revisione del progetto di Legge sullo Stato di Emergenza.
Revisione delle Misure Applicabili durante lo Stato di Emergenza
Nella relazione di revisione del progetto, il Presidente della Commissione Difesa, Sicurezza e Affari Esteri ha dichiarato che alcuni pareri suggerivano un esame approfondito per garantire che le misure applicate durante lo stato di emergenza siano complete, appropriate e allineate ai diversi tipi di emergenza.
Alcuni pareri hanno concordato e proposto una maggiore chiarezza sulla logica che permette al Primo Ministro di applicare misure non ancora previste dalla legge.
È stato raccomandato di studiare disposizioni che consentano l’applicazione di misure d’emergenza per affrontare situazioni urgenti anche prima che lo stato di emergenza sia dichiarato ufficialmente.
Sulla base dei feedback, il comitato permanente ha esaminato e incrociato le leggi specialistiche, in particolare la Legge sulla Protezione Civile, per rivedere le misure applicabili durante lo stato di emergenza.
Ciò ha portato a modifiche nelle disposizioni riguardanti l’autorità del Primo Ministro di applicare misure non attualmente specificate dalla legge.
Il progetto include ora un nuovo articolo (Articolo 12) che consente al Primo Ministro di applicare misure d’emergenza per gestire incidenti urgenti prima che lo stato di emergenza sia dichiarato.
Durante le discussioni, alcuni pareri hanno suggerito l’aggiunta di disposizioni specifiche, come le misure d’emergenza, la delega di autorità ai governi locali, il ruolo del Ministero della Difesa e l’istituzione di un comitato di comando per gestire le emergenze.
Il Primo Ministro Autorizzato ad Applicare Misure non Specificate
Approfondendo, il Generale Nguyễn Tân Cương, Capo di Stato Maggiore dell’Esercito Popolare del Vietnam e Vice Ministro della Difesa, ha chiarito che la legge proposta delinea solo principi generali, con i dettagli da specificare in altre leggi specialistiche.
Concordando con la disposizione che permette al Primo Ministro di applicare misure non specificate, il Generale Cương ha affermato che ciò consentirebbe risposte flessibili in situazioni in cui un’emergenza non è ancora stata dichiarata.
Ha citato le lezioni della pandemia di COVID-19, in cui erano necessarie decisioni urgenti anche prima che fosse dichiarato ufficialmente lo stato di emergenza.
“In situazioni urgenti che minacciano la sicurezza nazionale o l’ordine pubblico, il Primo Ministro deve agire immediatamente e riferire alle autorità superiori il prima possibile.”
“Ciò garantisce una leadership proattiva pur rendendo responsabili i decisori”, ha sottolineato il Generale Cương.
Il comitato redattore ha concordato su una più forte delega ai governi locali, consentendo loro di intraprendere le azioni necessarie quando si verificano emergenze.
Il Vice Primo Ministro Trần Hồng Hà ha convenuto che le misure d’emergenza che limitano i diritti dei cittadini sono eccezionali e senza precedenti, a volte in conflitto con le leggi esistenti.
Pertanto, l’autorità di decidere deve spettare ai livelli più alti – il Comitato Permanente dell’Assemblea Nazionale o il Primo Ministro.
“Questo è un caso altamente eccezionale che coinvolge restrizioni ai diritti umani e civili, che richiede il rispetto degli standard giuridici internazionali”, ha sottolineato.
Concludendo la discussione, il Vice Presidente dell’Assemblea Nazionale Trần Quang Phương ha dichiarato che il Comitato Permanente ha incaricato la Commissione Difesa, Sicurezza e Affari Esteri di collaborare con le agenzie competenti per finalizzare il progetto, garantendo rigore scientifico e coerenza con le leggi esistenti.
Il Vice Presidente dell’Assemblea Nazionale Nguyễn Khắc Định ha sottolineato la necessità di trattenere i talenti nazionali promuovendo al contempo la rotazione tra settore pubblico e privato, integrando la cultura aziendale nella gestione statale e viceversa.
