¿Cómo se optimizarán las políticas de los «Dos Nuevos» para su implementación en 2026? ¿Cómo se estabilizará la inversión con mayor esfuerzo? ¿Cómo se avanzará en la construcción de un mercado nacional unificado con mayor profundidad? Una reciente conferencia de prensa abordó estos temas candentes en el trabajo económico actual.
Optimización de las políticas de los «Dos Nuevos»
Asignación de fondos y alcance del apoyo
Un reciente comunicado propone optimizar la implementación de las políticas de los «Dos Nuevos» para 2026 en términos de alcance de apoyo, estándares de subsidio y mecanismos de implementación.
En cuanto al recambio de bienes de consumo, en 2025 surgieron problemas como subsidios intermitentes e impredecibles, fraudes con subsidios y «aumentos de precio antes de los subsidios». Basándose en esto, se ha desarrollado una mejora específica del mecanismo de implementación de políticas para 2026:
Optimización de los métodos de asignación de fondos: Además de los criterios de asignación originales, se considerarán integralmente factores como la ejecución previa de políticas y los hallazgos de auditoría para determinar razonablemente las escalas de asignación de fondos para diferentes regiones. Simultáneamente, las regiones con retrasos severos en los pagos de subsidios enfrentarán una mayor supervisión y sanciones mediante medidas apropiadas. Garantizar un uso equilibrado y ordenado de los fondos: A nivel nacional, se continuará gestionando razonablemente el ritmo de trabajo, asignando fondos en lotes trimestrales. A nivel local, se proporcionará orientación para gastos de subsidios equilibrados y ordenados, asegurando transiciones fluidas entre semanas, meses y trimestres. Las autoridades locales deben establecer un sistema de preasignación de fondos de subsidio para aliviar la presión financiera de las empresas. Combatir actividades ilegales: Esto se centrará en una verificación estricta de fondos, una gestión estricta de precios y una aplicación regulatoria rigurosa.
En cuanto a la actualización de equipos, algunas empresas reportaron no beneficiarse de la política debido a fondos internos insuficientes o montos de inversión en proyectos que no cumplían con los umbrales de solicitud. En consecuencia, el trabajo para 2026 también se someterá a una optimización específica para apoyar a más empresas en la actualización de equipos y ampliar la cobertura de la política. Primero, optimizando el alcance: Si bien generalmente se continuará con el alcance de apoyo de 2025, se agregarán subsidios en tres áreas principales: en el ámbito de los servicios públicos, añadiendo instalaciones de ascensores en comunidades residenciales antiguas y actualizaciones de equipos para instituciones de cuidado de ancianos; en el ámbito de la seguridad, añadiendo actualizaciones para equipos de rescate contra incendios e inspección/pruebas; en infraestructura de consumo, añadiendo actualizaciones de equipos para instalaciones comerciales físicas como centros comerciales, grandes almacenes y supermercados. Segundo, optimizando aún más el mecanismo de solicitud de proyectos y el proceso de revisión, reduciendo significativamente los umbrales de monto de inversión. Entre 22 campos, la mayoría no tendrá umbral; solo unos pocos campos tendrán umbrales bajos para garantizar la calidad del proyecto y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos. Tercero, fortaleciendo la supervisión: Mediante métodos en línea y fuera de línea, se mejorará la supervisión de cadena completa de los proyectos de actualización de equipos para abordar efectivamente las preocupaciones de las empresas y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos.
La lista de proyectos de construcción de los «Dos Grandes» del lote anticipado para 2026
Ha sido organizada y emitida
Para expandir aún más la inversión efectiva, se ha organizado y emitido la lista de proyectos de construcción de los «Dos Grandes» del lote anticipado para 2026 y el plan de inversión del presupuesto central, totalizando aproximadamente 295 mil millones de yuanes.
Para la construcción de los «Dos Grandes», enfatizando su naturaleza estratégica y adoptando un enfoque de arriba hacia abajo mientras se integra hardware y software, se han asignado unos 220 mil millones de yuanes para apoyar 281 proyectos en áreas como tuberías subterráneas urbanas, tierras de cultivo de alto estándar, el Programa del Cinturón Forestal de los «Tres Nortes», y reducir efectivamente los costos logísticos sociales generales, destacando aún más la naturaleza estratégica, prospectiva y integral de la construcción de los «Dos Grandes».
Para la inversión del presupuesto central, centrándose en áreas públicas que requieren esfuerzos concentrados, inversión sostenida y abordar debilidades, ajuste estructural y bienestar público, se han asignado más de 75 mil millones de yuanes para apoyar 673 proyectos en renovación urbana, conservación del agua, protección y restauración ecológica, control de la contaminación, conservación de energía y reducción de carbono, aprovechando plenamente el papel orientador e impulsor de la inversión gubernamental.
Simultáneamente, se están acelerando una serie de medidas de «infraestructura blanda» para promover el uso eficiente de diversos fondos y mejorar continuamente la eficiencia de la inversión. Por ejemplo, promover la mejora de los modelos de inversión y financiación para la construcción/renovación de tuberías subterráneas urbanas y los mecanismos de fijación de precios para los servicios públicos municipales,健全健全ar los mecanismos de incentivos para el ahorro de agua agrícola en las zonas de riego, acelerar la mejora del sistema de estándares de logística moderna, y esforzarse por construir un sistema integral de gestión de desechos sólidos, para fomentar mecanismos a largo plazo para la construcción, implementación, operación y mantenimiento de proyectos.
Recientemente, varios proyectos importantes de infraestructura han sido aprobados o recibieron luz verde, incluyendo instalaciones de transporte como el Nuevo Aeropuerto de Guangzhou y los nuevos proyectos de ferry transmarino de Zhanjiang a Haikú y líneas relacionadas; instalaciones de conservación de agua como el Proyecto de Asignación de Recursos Hídricos de la Península de Liaodong en la Provincia de Liaoning y el Proyecto del Embalse de Nanguaping en Lijiang, Yunnan; instalaciones energéticas como el Proyecto de Red de Corriente Alterna de Ultra Alto Voltaje de Zhejiang y la Central Hidroeléctrica de Danba en el Río Dadu en Sichuan; e instalaciones de investigación como las principales plataformas de investigación científica para los laboratorios de Huairou y Yazhouwan.
