الحكومة تصدر المرسوم رقم 296 المنظم لتنفيذ قرارات عقوبات المخالفات الإدارية.
ينظم هذا المرسوم المبادئ والإجراءات والخطوات اللازمة لتطبيق تدابير التنفيذ الجبري لقرارات عقوبات المخالفات الإدارية، وقرارات مصادرة أدوات ووسائل المخالفة.
التنفيذ الجبري لا يتم إلا بقرار خطي
ويشمل أيضًا قرارات تطبيق التدابير العلاجية للعواقب الناجمة عن المخالفات الإدارية في الحالات التي لا يصدر فيها قرار عقاب إداري، ورد تكاليف المصاريف للجهات التي نفذت إجراءات علاجية في حالات طارئة تستدعي المعالجة الفورية لعواقب المخالفة (التنفيذ الجبري)، وتكاليف عمليات التنفيذ، ومسؤوليات تنفيذ وضمان تنفيذ قرارات التنفيذ الجبري.
ويحدد المرسوم على وجه الخصوص مبادئ تطبيق تدابير التنفيذ الجبري. وفقًا لذلك، لا يجوز تنفيذ الإجراء الجبري إلا بوجود قرار تنفيذ جبري خطي يصدر من شخص مختص. ويكون الشخص المختص الذي يصدر قرار التنفيذ الجبري مسؤولاً عن إصدار القرار بناءً على المتابعة أو الإلحاح أو اقتراح من صاحب سلطة العقوبة.
ينص المرسوم على أنه في غضون يومي عمل من تاريخ إصدار قرار التنفيذ الجبري، يجب على المصدر إرسال القرار إلى الفرد أو المنظمة الخاضعة لتدبير التنفيذ، والجهة أو المنظمة المنفذة للتنفيذ الجبري، والأفراد أو المنظمات ذات الصلة.
ومن الجدير بالذكر أن المرسوم يحدد على وجه التحديد مصادر الأموال التي يتم حسمها والأصول التي يتم حصرها للمنظمات، ومنشآت الأعمال الأسرية، والأسر المعيشية، ومجموعات التعاون، والمجتمعات السكنية الخاضعة لتدابير التنفيذ الجبري.
بالنسبة لمنشآت الأعمال الأسرية، والأسر المعيشية، ومجموعات التعاون، يتم حسم الأموال وحصر الأصول ودفع تكاليف نشاط التنفيذ الجبري من الأموال والأصول المشتركة للمنشأة الأسرية أو الأسرة المعيشية أو مجموعة التعاون.
إذا كانت الأصول المشتركة غير كافية لتنفيذ قرار التنفيذ الجبري، يتم حسم أموال وحصر أصول الأعضاء داخل منشأة الأعمال الأسرية أو الأسرة المعيشية أو مجموعة التعاون، ما لم ينص عقد التعاون أو القوانين ذات الصلة على خلاف ذلك.
أما بالنسبة للمجتمعات السكنية، فيتم حسم الأموال وحصر الأصول ودفع تكاليف نشاط التنفيذ الجبري من الأموال والأصول المشتركة للمجتمع السكني.
تدابير التنفيذ الجبري
ينص المرسوم على أن المنظمات التي تكون وكالات حكومية، أو وحدات القوات المسلحة، أو منظمات سياسية، أو منظمات اجتماعية سياسية، أو وحدات خدمية عامة غير ربحية دون إيرادات والتي يتم ضمان تمويل عملياتها من الميزانية العامة للدولة وتخضع لتدابير تنفيذ جبري تتضمن حسم أموال ودفع تكاليف التنفيذ، يجب عليها أن تضمن بنفسها مصدر الأموال لتنفيذ قرار التنفيذ الجبري ولا يسمح لها باستخدام أموال الميزانية العامة للدولة أو الأموال المنبثقة عنها.
أما بالنسبة للمنظمات المذكورة أعلاه التي لديها إيرادات أو يسمح لها بتنظيم أنشطة مدرة للإيرادات وفقًا للقانون، فعند خضوعها لحسم الأموال وحصر الأصول ودفع تكاليف التنفيذ الجبري، يتم ذلك من الإيرادات والأصول الناتجة عن هذه الأنشطة.
وبالنسبة للمنظمات الاجتماعية، والمنظمات الاجتماعية المهنية، والمنظمات غير الحكومية، والصناديق الاجتماعية، وصناديق الأعمال الخيرية، يتم حسم الأموال وحصر الأصول ودفع تكاليف نشاط التنفيذ الجبري من أموال وأصول تلك المنظمة أو الصندوق.
أما بالنسبة للشركات، والوحدات التابعة للشركات، وتحالفات التعاونيات، والتعاونيات، فيتم حسم الأموال وحصر الأصول ودفع تكاليف نشاط التنفيذ الجبري من الأموال، أو الأصول، أو الدخل النقدي أو العيني لتلك الشركة أو وحدتها التابعة أو تحالف التعاونيات أو التعاونية.
يبدأ سريان هذا المرسوم اعتبارًا من 1 يناير 2026. أما قرارات التنفيذ الجبري التي تم إصدارها أو تنفيذها بالكامل قبل 1 يناير 2026، واستمر الفرد أو المنظمة الخاضع للتنفيذ الجبري في تقديم شكوى، فتطبق أحكام قانون معالجة المخالفات الإدارية.
صدق المجلس الوطني رسميًا على حد الدخل الخاضع لحساب الضريبة لمنشآت الأعمال الأسرية بمبلغ 500 مليون دونج فيتنامي سنويًا، ساري المفعول من عام 2026، مع إلغاء الضريبة المقطوعة بالكامل. يمثل هذا نقطة تحول هامة، تعزز ملايين منشآت الأعمال الأسرية في جميع أنحاء البلاد.
