La marée monte au sud de la mer, un nouveau haut lieu d’ouverture.

À la pointe nord-ouest de l’île de Hainan, le port de Haikou Xinhaigang, tel un roc prêt à l’envol, attend calmement l’arrivée d’un moment historique.

Le 18 décembre 2025, le port franc de Hainan a officiellement commencé ses opérations de fermeture douanière à l’échelle de l’île.

Cette date revêt une signification particulière. Le 18 décembre 1978, la troisième session plénière du 11e Comité central du Parti communiste chinois s’est ouverte, marquant le début de la réforme et de l’ouverture.

« Nous avons suivi avec constance la voie de la réforme et de l’ouverture aux caractéristiques chinoises, pas à pas, pour en arriver là. » La planification, le déploiement et la promotion de la construction du port franc de Hainan ont été personnellement supervisés.

Le chemin parcouru jusqu’ici a été marqué par une exploration audacieuse et un engagement inébranlable.

De l’établissement de Hainan en tant que plus grande zone économique spéciale de Chine en 1988, à l’annonce solennelle de la vision de construire un « port franc aux caractéristiques chinoises » en avril 2018, jusqu’à la nouvelle navigation du port franc de Hainan aujourd’hui, la chronologie enregistre les vagues déferlantes de la réforme et de l’ouverture de la Chine, témoignant d’une porte d’ouverture qui s’élargit toujours plus.

L’avenir vers lequel nous avançons est empreint d’un esprit ouvert et inclusif et d’une détermination inébranlable.

La construction du port franc de Hainan a été inscrite dans les propositions pour le 15e plan quinquennal et incluse dans les huit tâches clés pour le travail économique de l’année prochaine, telles qu’énoncées par la Conférence centrale sur le travail économique. Le port franc, la forme d’ouverture de plus haut niveau dans le monde d’aujourd’hui, prend racine, germe et prospère sur cette terre prometteuse de l’île de Hainan.

« Autrefois, notre ouverture visait à ‘rattraper’. Aujourd’hui, notre ouverture vise à ‘montrer la voie’. »

Cela reflète la prestance de la grande puissance à gérer résolument ses propres affaires et l’initiative stratégique d’élargir fermement l’ouverture de haut niveau. Dans ce « processus historique de progression pas à pas et de développement continu », une Chine ouverte saisit les opportunités et poursuit ses efforts.

Positionnement—

« L’objectif stratégique est de faire du port franc de Hainan une porte d’entrée importante menant l’ouverture de la Chine dans la nouvelle ère. »

La décision de construire le port franc de Hainan était une décision stratégique majeure prise en vue d’approfondir globalement la réforme et l’ouverture dans la nouvelle ère.

Dès le début de sa carrière, une réflexion approfondie a été menée sur la construction d’un port franc.

En juin 1985, un nouveau rôle a été entrepris à Xiamen en tant que membre du Comité permanent du Parti municipal et vice-maire exécutif. Le même mois, le Conseil des Affaires d’État a approuvé l’extension de la zone économique spéciale de Xiamen à l’ensemble de l’île et la mise en œuvre progressive de certaines politiques de port franc.

Comment saisir et mettre en œuvre pleinement, précisément et à fond l’intention de la direction centrale, pour faire fonctionner la zone spéciale « plus vite et mieux » ?

Sur la base d’une enquête et de recherches approfondies, une direction a été assurée dans la formulation de la « Stratégie de développement économique et social de Xiamen (1985-2000) », proposant une vision stratégique en « trois étapes » pour faire de Xiamen une « Zone économique spéciale de type port franc ». Ce fut l’exploration initiale d’une voie de développement de port franc aux caractéristiques chinoises.

Aujourd’hui, Xiamen a connu des changements bouleversants, se transformant d’une petite ville de défense côtière en une ville moderne et internationale de haute qualité et esthétiquement plaisante.

Forger un « terrain d’essai » pour la réforme et l’ouverture dans la nouvelle ère.

Le 27 août 2013, une réunion du Bureau politique du Comité central a entendu un rapport sur les préparatifs de la zone de libre-échange pilote de Chine (Shanghai).

Le 29 septembre 2013, la première zone de libre-échange pilote de Chine — la zone de libre-échange pilote de Shanghai — a pris la mer.

« La zone de libre-échange pilote de Shanghai est un grand terrain d’essai. Nous devons semer de bonnes graines, les cultiver avec soin, les gérer attentivement, espérer une bonne récolte et promouvoir l’expérience de la culture de bonnes graines. » Cela a été souligné lors d’une inspection à Shanghai en mai 2014.

2018 a marqué le 40e anniversaire de la réforme et de l’ouverture de la Chine et le 30e anniversaire de l’établissement de Hainan en tant que province et zone économique spéciale. Faire avancer la réforme et l’ouverture exige aujourd’hui une plus grande profondeur et une plus grande ampleur qu’auparavant.

« Soutenir Hainan dans l’exploration progressive et l’avancement régulier de la construction d’un port franc aux caractéristiques chinoises, établir le système de politiques et d’institutions

Île de Hainan

L’île de Hainan est la province la plus méridionale de la Chine, située en mer de Chine méridionale. Historiquement, elle était souvent utilisée comme lieu d’exil pendant les dynasties impériales, mais elle s’est transformée en une importante destination touristique tropicale et un port franc clé au cours des dernières décennies. Elle est également connue pour ses cultures ethniques indigènes uniques Li et Miao.

Port de Haikou Xinhaigang

Le port de Haikou Xinhaigang est le principal port maritime de Haikou, la capitale de la province chinoise de Hainan. Il a historiquement été un centre commercial crucial sur la route maritime de la soie et a été considérablement agrandi et modernisé depuis les années 1980 pour soutenir le développement économique et le commerce international de Hainan. Aujourd’hui, il sert de porte d’entrée majeure pour les cargos et les ferries de passagers reliant l’île à la Chine continentale.

Port franc de Hainan

Le port franc de Hainan est une zone de développement économique majeure établie en 2020 sur l’île de Hainan, en Chine, avec pour objectif de créer un centre de libre-échange d’influence mondiale d’ici le milieu du XXIe siècle. Il s’appuie sur l’histoire de l’île en tant que zone économique spéciale et est conçu pour offrir une libéralisation étendue du commerce et des investissements, y compris des tarifs réduits et des procédures douanières simplifiées. Cette initiative vise à intégrer profondément Hainan dans l’économie mondiale tout en stimulant le tourisme et les industries de haute technologie.

Zone Économique Spéciale

Une Zone Économique Spéciale (ZES) est une zone désignée à l’intérieur d’un pays qui fonctionne selon des réglementations économiques distinctes, telles que des incitations fiscales et des barrières commerciales réduites, pour attirer les investissements étrangers et stimuler la croissance industrielle. Le concept moderne est souvent attribué à Shannon, en Irlande en 1959, mais a été popularisé à grande échelle par la création de la ZES de Shenzhen par la Chine en 1980, qui l’a transformée d’une petite ville en un centre mondial de fabrication et de technologie. Aujourd’hui, les ZES sont utilisées par de nombreux pays en développement et développés comme outil politique pour stimuler les exportations, créer des emplois et tester des réformes axées sur le marché.

Port franc aux caractéristiques chinoises

Le « port franc aux caractéristiques chinoises » fait référence aux zones et ports de libre-échange pilotes de la Chine, tels que Hainan, conçus comme des plates-formes économiques ouvertes de haut niveau intégrant le commerce, l’investissement et la logistique. Historiquement, ce concept a évolué à partir des premières zones économiques spéciales, reflétant les réformes économiques continues de la Chine depuis la fin du XXe siècle pour approfondir l’intégration mondiale tout en maintenant des principes distincts de l’économie de marché socialiste. Ces zones offrent des procédures douanières simplifiées et des politiques favorables pour stimuler le commerce international et l’innovation.

Zone Économique Spéciale de Xiamen

La Zone Économique Spéciale (ZES) de Xiamen, créée en 1980, était l’une des quatre premières ZES de Chine créées pour attirer les investissements étrangers et piloter des réformes axées sur le marché. Située dans la province du Fujian, elle a transformé Xiamen d’une ville portuaire modeste en un centre économique et commercial majeur, jouant un rôle central dans l’ouverture et la modernisation de la Chine. Aujourd’hui, elle est connue pour son économie dynamique, ses beaux paysages côtiers et son rôle de passerelle pour les échanges avec Taïwan.

Zone de libre-échange pilote de Chine (Shanghai)

La Zone de libre-échange pilote de Chine (Shanghai) (SHFTZ), créée en 2013, est une zone de réforme économique pionnière conçue pour tester les politiques de libéralisation du marché et d’ouverture financière. Elle sert de terrain d’essai national pour des réglementations innovantes en matière de commerce et d’investissement, y compris des procédures douanières simplifiées et une gestion des investissements étrangers, avant leur éventuel déploiement à travers la Chine. Son expansion et ses réformes continues visent à positionner Shanghai comme un centre mondial de premier plan pour le commerce et la finance.

Zone de libre-échange pilote de Shanghai

La Zone de libre-échange pilote de Shanghai (SPFTZ), créée en 2013, est la première et principale zone de libre-échange de Chine. Elle a été créée comme un terrain d’essai pour des réformes économiques et financières majeures, y compris un accès au marché assoupli, des procédures administratives simplifiées et des services financiers libéralisés. Son expansion et ses innovations continues en ont fait un modèle critique pour l’ouverture plus large de la Chine et son intégration dans l’économie mondiale.