في 24 سبتمبر، أصدرت تسع هيئات حكومية بشكل مشترك إشعارًا بشأن “سلسلة من الإجراءات السياسية لتحفيز تصدير الخدمات”.

حدد الإشعار 13 إجراءً سياسيًا: الاستخدام النشط لقنوات التمويل المركزية والمحلية لدعم تصدير الخدمات؛ تعزيز دور صندوق تنمية التجارة المبتكرة للخدمات كرافعة مالية؛ تحسين إجراءات الإعفاء الضريبي لتصدير الخدمات؛ زيادة دعم تأمين ائتمان التصدير؛ تحسين دقة سياسات تأمين ائتمان التصدير؛ تطوير أنظمة الرقابة على السندات الضمانية؛ تسهيل حرية تنقل العاملين عبر الحدود والاستهلاك الوارد؛ تحسين إدارة التدفقات الرأسمالية عبر الحدود؛ زيادة سهولة المدفوعات للمعاملات عبر الحدود في قطاع الخدمات؛ تحفيز تحويل وتجارة الملكية الفكرية؛ تعزيز وتنظيم التدفقات عبر الحدود للبيانات؛ تسريع تطوير الخدمات الدولية للبيانات؛ دعم الشركات في استكشاف الأسواق الدولية.

يلزم الإشعار السلطات المحلية بالاستفادة الكاملة من قنوات التمويل المركزية والمحلية الحالية لدعم أشكال ونماذج تصدير الخدمات الجديدة، مثل الخدمات الرقمية، التصميم عالي الجودة، البحث والتطوير، التوريد، التفتيش والاختبار، الشهادات، الملكية الفكرية، خدمات المعلومات الجغرافية واللغوية، وكذلك الخدمات “الخضراء”، بما في ذلك خدمات الطاقة، خدمات إعادة التدوير، خدمات الإدارة البيئية، الاستشارات البيئية، خدمات حساب البصمة الكربونية والإدارة المتكاملة للانبعاثات، لتنمية الشركات والمشاريع الرئيسية في مجال تصدير الخدمات.

يقترح الإشعار تحسين سياسة التأشيرات للموظفين في الشركات ذات الاستثمار الأجنبي، والكوادر العلمية والتقنية، والمتخصصين ذوي المهارات العالية القادمين إلى الصين. سيتم توسيع قائمة الدول المؤهلة للحصول على إعفاء من التأشيرة لدخول الصين بشكل أحادي على مراحل، وتحسين سياسة تأشيرات الأجانب باستمرار، وتحسين سياسات الإعفاء من التأشيرة الإقليمية. سيتم زيادة سهولة الاستهلاك الوارد لأغراض مثل السيارة، زيارة الأقارب والأصدقاء، العلاج والرعاية الصحية، المشاركة في المؤتمرات والمعارض، المشاركة في المسابقات وحضورها، الدراسة والبحث، وكذلك الإقامة بعد التقاعد.

يشير الإشعار إلى أنه سيتم إعداد دليل للبيانات المهمة وإصدار مزيد من الإرشادات العملية لتحديدها. سيتم تحسين وتعديل وتحديث القائمة السلبية لنقل البيانات عبر الحدود في مناطق التجارة الحرة التجريبية بشكل ديناميكي، كما سيتم استكشاف إمكانية تشكيل قائمة سلبية موحدة على مستوى البلاد لمثل هذا النقل. سيتم دعم حق المناطق المعنية في استكشاف آليات ميسرة لنقل البيانات الشخصية عبر الحدود داخل الشركات متعددة الجنسيات، مما يسمح للمعلومات بالتدفق بحرية داخل الشركات متعددة الجنسيات التي اجتازت التقييم أو الحصول على الشهادة.

قنوات التمويل المركزية

الآليات والمؤسسات الرئيسية التي توزع من خلالها الحكومة المركزية الموارد المالية. تطورت تاريخيًا من خزائن بسيطة إلى أنظمة معقدة بمشاركة وزارات المالية، البنوك المركزية وعمليات الميزانية. أساسية لتمويل الخدمات الحكومية، البنية التحتية وتنفيذ السياسات الاقتصادية.

قنوات التمويل المحلية

الأساليب ومصادر التمويل (الميزانيات البلدية، المستثمرون المحليون، إلخ) المستخدمة للمشاريع في منطقة أو مجتمع محدد. يرتبط تاريخها بتطور الحكم المحلي والأنظمة الاقتصادية، متطورًا لدعم الاحتياجات والمبادرات المحلية.

صندوق تنمية التجارة المبتكرة للخدمات

منشأة تم إنشاؤها لدعم وتحديث قطاعات التجارة والخدمات في منطقة ما. كمؤسسة حديثة، تاريخها المحدد غير موثق على نطاق واسع.

إجراءات الإعفاء الضريبي لتصدير الخدمات

آلية مالية (مثل ضريبة القيمة المضافة 0%) تسمح للشركات التي تقدم خدمات للعملاء الأجانب بعدم دفع ضريبة القيمة المضافة المحلية، مما يعزز القدرة التنافسية الدولية. تم تنفيذها تاريخيًا في روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى.

تأمين ائتمان التصدير

أداة لإدارة المخاطر تحمي المصدرين من عدم سداد المشترين الأجانب. يرتبط تاريخه بنمو التجارة الدولية في القرن العشرين، حيث أنشأت العديد من الحكومات وكالات تأمين ائتمان التصدير.

أنظمة الرقابة على السندات الضمانية

الإجراءات والهيئات التي تشرف على الضمانات الجمركية (السندات) للرسوم الجمركية الواردة/الصادرة. هذا مفهوم تنظيمي جمركي مالي، وليس مكانًا ماديًا.

دليل البيانات المهمة

فهرس أو قائمة بالمعلومات المهمة (مثل الأرشيف الرقمي، فهرس المكتبة). هذا مصطلح وصفي عام، وليس مكانًا محددًا.

القائمة السلبية لتصدير البيانات

مفهوم تقني أو بيروقراطي – قائمة بفئات البيانات المحظور نقلها عبر الحدود. يرتبط تاريخه بتطور سياسات حماية البيانات والأمن المعلوماتي.